台州市“三个三”提升两节期间农民工维权活动成效
为积极发挥法律援助职能作用，台州市司法局以“三覆盖、三优化、三提升”为举措，积极开展元旦、春节“两节”期间农民工法律援助维权，共受理农民工法律援助案件938件，其中群体性讨薪案件29件，涉及金额988万元，提供法律咨询、代书、调解等服务8500余人次，切实增强了群众“获得感”和“幸福感”，促进了社会和谐稳定。
一、畅通法律援助渠道，确保活动“三覆盖”
一是法律援助“覆盖现场”。“两节”前后，台州市、县两级法律援助机构组织10支志愿者团队，深入建筑工地、车站、集贸市场、工业园区、劳动力市场等农民工密集场所开展了现场法律咨询。通过举办现场法律咨询的方式提高农民工法律意识，引导农民工依法维权，同时对用工单位加强法律宣传，从源头上预防和减少矛盾纠纷。共组织开展法律援助流动岗活动36场次，累计发放并回收农民工工资发放情况调查问卷7000余份。二是法律援助“覆盖仲裁”。根据“两节”前后劳动争议案件数量增加的特殊情况，充分发挥劳动人事仲裁法律援助工作站（维权岗）作用，将值班律师从原先每周一天增加到每周一、三、五值班，简化程序，特事急办，确保法律援助律师及时介入，及时服务，有效化解群体性劳动争议案件。活动期间累计为农民工提供咨询解答、代书、指引等服务3800余人次，参与调解85件次。三是法律援助“覆盖信访”。以为当地党委、政府分忧的高度政治责任感，主动与信访部门加强对接，发挥信访法律援助工作站作用，招募组织100余名执业5年以上律师每天轮流到各信访接待窗口参与处理涉法涉诉信访案件。通过法律咨询、代写诉状、代理申诉或非诉讼调解等方式，引导农民工依靠法律途径解决合理诉求。活动期间，全市法律援助律师共参与化解农民工讨薪、工伤维权等信访案件38件，提供法律援助46件。
二、落实“最多跑一次”，实现服务“三优化”
一是优化“即办式”服务。畅通农民工法律援助绿色通道，对农民工讨薪、工伤、提供劳务者受害责任赔偿等案件取消法律援助经济困难要件审查要求，简化审批环节，全部实行“申请即受理”的“即办式”援助服务，农民工法律援助案件审查指派环节实现100%当场办结。二是优化“一站式”服务。发挥乡镇（街道）、法律服务机构、法院等法律援助工作站的便民网点作用，积极为农民工讨薪代写法律文书、受理法律援助申请，实行“接待即服务”的“一站式”援助，落实一次性告知制度，并结合发放法律援助卡、法律援助维服务指南等方式，开展农民工维权教育，实现农民工来一次就明晰维权要件、环节和程序等法律事务，有效增强农民工依法维权意识。三是优化“容缺式”服务。对没有用工合同、工资卡、欠条等相关事实材料的农民工所提出的讨薪法律援助申请，一律实行“先服务、后审批”的“容缺式”受理服务，即由法律援助机构先行指派律师协助农民工调取有关证据、财产保全、与用工单位沟通协调、参与调解，为农民工提供及时有效的法律帮助。
三、强化服务管理，促进成效“三提升”
一是提升服务合力。会同该市人社局、建设局、水利局、总工会等部门赴全市各工地开展农民工工资专项检查9次，防范、督促、整改农民工欠薪现象。加强与劳动监察、劳动仲裁机构对接，及时为农民工提供法律咨询解答、调解参与、代理126人（件、次）。开展区域间援助协作，实行农民工讨薪法律援助“全城通办”机制，对于发生在台州市范围内的农民工讨薪案件，当事人可就近向任一法律援助机构提出法律援助申请，并建立证据收集、文书代为送达、调解协助等协作机制，有效提升了农民工维权法律援助工作合力。二是提升服务获得感。按照“便捷、贴心、精准、有效”的服务宗旨，推行“三声、四有、五满意”工作法，做到来有迎声、问有答声、走有送声；热心接待有问候、耐心倾听有记录、用心解答有依据、暖心承办有行动；做到咨询满意、接待满意、受理满意、承办满意、服务满意，为农民工维权提供“妈妈式”法律服务。活动期间实现法律咨询、法律援助服务“零投诉”，回访农民工受援人130人，满意率100%。三是提升服务知晓率。会同市总工会、市律师协会开展“遵法学法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动系列大型活动4场次。加强与新媒体合作，在网易台州新闻、台州城市网等手机客户端开辟农民工维权专栏，合计发布维权指南、典型案例、动态信息等80余篇。通过台州电视台、台州广播电台98.7播出农民工维权相关节目10余期，制作印发农民工法律援助宣传挂历10000份，营造了全社会关注、支持农民工维权法律援助专项活动开展的良好氛围。
（台州市司法局）
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一、畅通法律援助渠道，确保活动“三覆盖”
一是法律援助“覆盖现场”。“两节”前后，台州市、县两级法律援助机构组织10支志愿者团队，深入建筑工地、车站、集贸市场、工业园区、劳动力市场等农民工密集场所开展了现场法律咨询。通过举办现场法律咨询的方式提高农民工法律意识，引导农民工依法维权，同时对用工单位加强法律宣传，从源头上预防和减少矛盾纠纷。共组织开展法律援助流动岗活动36场次，累计发放并回收农民工工资发放情况调查问卷7000余份。二是法律援助“覆盖仲裁”。根据“两节”前后劳动争议案件数量增加的特殊情况，充分发挥劳动人事仲裁法律援助工作站（维权岗）作用，将值班律师从原先每周一天增加到每周一、三、五值班，简化程序，特事急办，确保法律援助律师及时介入，及时服务，有效化解群体性劳动争议案件。活动期间累计为农民工提供咨询解答、代书、指引等服务3800余人次，参与调解85件次。三是法律援助“覆盖信访”。以为当地党委、政府分忧的高度政治责任感，主动与信访部门加强对接，发挥信访法律援助工作站作用，招募组织100余名执业5年以上律师每天轮流到各信访接待窗口参与处理涉法涉诉信访案件。通过法律咨询、代写诉状、代理申诉或非诉讼调解等方式，引导农民工依靠法律途径解决合理诉求。活动期间，全市法律援助律师共参与化解农民工讨薪、工伤维权等信访案件38件，提供法律援助46件。
二、落实“最多跑一次”，实现服务“三优化”
一是优化“即办式”服务。畅通农民工法律援助绿色通道，对农民工讨薪、工伤、提供劳务者受害责任赔偿等案件取消法律援助经济困难要件审查要求，简化审批环节，全部实行“申请即受理”的“即办式”援助服务，农民工法律援助案件审查指派环节实现100%当场办结。二是优化“一站式”服务。发挥乡镇（街道）、法律服务机构、法院等法律援助工作站的便民网点作用，积极为农民工讨薪代写法律文书、受理法律援助申请，实行“接待即服务”的“一站式”援助，落实一次性告知制度，并结合发放法律援助卡、法律援助维服务指南等方式，开展农民工维权教育，实现农民工来一次就明晰维权要件、环节和程序等法律事务，有效增强农民工依法维权意识。三是优化“容缺式”服务。对没有用工合同、工资卡、欠条等相关事实材料的农民工所提出的讨薪法律援助申请，一律实行“先服务、后审批”的“容缺式”受理服务，即由法律援助机构先行指派律师协助农民工调取有关证据、财产保全、与用工单位沟通协调、参与调解，为农民工提供及时有效的法律帮助。
三、强化服务管理，促进成效“三提升”
一是提升服务合力。会同该市人社局、建设局、水利局、总工会等部门赴全市各工地开展农民工工资专项检查9次，防范、督促、整改农民工欠薪现象。加强与劳动监察、劳动仲裁机构对接，及时为农民工提供法律咨询解答、调解参与、代理126人（件、次）。开展区域间援助协作，实行农民工讨薪法律援助“全城通办”机制，对于发生在台州市范围内的农民工讨薪案件，当事人可就近向任一法律援助机构提出法律援助申请，并建立证据收集、文书代为送达、调解协助等协作机制，有效提升了农民工维权法律援助工作合力。二是提升服务获得感。按照“便捷、贴心、精准、有效”的服务宗旨，推行“三声、四有、五满意”工作法，做到来有迎声、问有答声、走有送声；热心接待有问候、耐心倾听有记录、用心解答有依据、暖心承办有行动；做到咨询满意、接待满意、受理满意、承办满意、服务满意，为农民工维权提供“妈妈式”法律服务。活动期间实现法律咨询、法律援助服务“零投诉”，回访农民工受援人130人，满意率100%。三是提升服务知晓率。会同市总工会、市律师协会开展“遵法学法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动系列大型活动4场次。加强与新媒体合作，在网易台州新闻、台州城市网等手机客户端开辟农民工维权专栏，合计发布维权指南、典型案例、动态信息等80余篇。通过台州电视台、台州广播电台98.7播出农民工维权相关节目10余期，制作印发农民工法律援助宣传挂历10000份，营造了全社会关注、支持农民工维权法律援助专项活动开展的良好氛围。
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