自嘉兴市开办政策性农业保险以来,蔬菜(瓜果)大棚保险作为一个支农惠农项目,一直为从事经济类作物生产的农户“保驾护航”。记者昨天从中国人民财产保险股份有限公司嘉兴市分公司(以下简称“人保财险嘉兴市分公司”)得到一个好消息,最新调整的政策性大棚保险目前已正式落地嘉兴。
保险改名
设施农业大棚均可参保
实际上,政策性大棚保险一直以来都在不断修改完善,变得更加贴合农民的实际需求。2013年在省发改委的统筹下,原有的蔬菜(瓜果)大棚保险主险、附加险分列为大棚保险、棚内蔬菜(瓜果)保险。2016年,大棚保险的保额由按实际价值的60%,确定提高至完全覆盖实际价值。而为进一步扩大政策性大棚保险的保障范围以及覆盖面,提高农户参保积极性和风险保障水平,今年,浙江省农险协调办对省级险种蔬菜(瓜果)大棚保险方案进行了调整完善。
最显而易见的是,保险名称有所改变。“蔬菜(瓜果)大棚保险”更名为“设施农业大棚保险”。原保险的保障对象是种植蔬菜瓜果的大棚,而实际情况相似的花卉、苗木、菌菇与部分养殖设施大棚未明确是否能够参保。修改后,无论种植、养殖,只要符合大棚架构的设施农业大棚均明确可以参保。
农户最想参保的薄膜
纳入保障范围
“今年的大棚保险变化真的很多,而且都改到我们种植户的心坎里了!”昨天,海宁市硖石供销合作社主任,同时也是海宁市绿洲蔬菜专业合作社理事长的杨兴才由衷地说道。海宁市绿洲蔬菜专业合作社占地面积122.419亩,以种植番茄、辣椒等蔬菜瓜果为主,其中建造大棚面积达到了72亩。和往年一样,最近,绿洲为这些大棚全部买了保险,这也是调整后的嘉兴首单政策性大棚保险。
“主要有两个变化令我们最开心,一是薄膜也能参保了。”杨兴才说道,“薄膜的成本在800元/棚左右,虽然不算很高,但是一旦遇到大点的自然灾害,破损率几乎是百分之百的,也是一笔损失。”过去,大棚保险不保障薄膜与大棚覆盖物,但薄膜与覆盖物恰恰是最容易受损的大棚附属设施,也是农户最想获得保险保障的部分。
对此,人保财险嘉兴市分公司农险部农险专员姚坚文解释道,过去考虑到经营风险过高,且人为道德风险难以防范,所以没有将薄膜与大棚覆盖物纳入保障范围。今年采取了附加险形式进行保障,在投保了大棚保险主险的基础上,方可投保薄膜、覆盖物附加险,充分满足了农户的需求。
除此之外令杨兴才满意的是,新保险对于大棚的分类更加细致了。“我们有两亩连栋钢架大棚,是专门用来培育种子和幼苗的。它的造价相比普通单体钢架大棚更高,但往年都是算在一起的,一亩的保额只有8000元。”记者了解到,原有保险条款对于大棚分类仅为钢架与竹架两类,与设施农业大棚类型多样的实情不匹配。调整后,将大棚分为单体钢架、连栋钢架、温室钢架、竹架和水泥柱大棚(网式大棚)5个细分类型。以连栋钢架大棚为例,它的保额由原来的8000元/亩调整到了40000元/亩。同时,根据各类型大棚抗灾性能的不同,明确了各自不同的基础费率,更加贴近实际。“对于大棚结构更好的投保农户,其费率更加优惠,也符合实际情况。”姚坚文说。
另外,调整后的保险还扩大了责任范围,在原有保险责任基础上,又增加了风灾(含8级及以上风)、暴雨、洪水、雷击、火灾与爆炸等责任。
费率下调
农民最多可比原来少交70%
实际上,政策性农业保险是对农业进行反哺的一种产业政策。正常情况下,政策性农业保险的补贴比例均高于70%。以海宁为例,大棚保险的财政补助比例达到了80%。杨兴才告诉记者,今年虽然增加了薄膜、覆盖物保险,但是保费总体变化不大,合作社只需交纳4560元,非常便宜。原来,调整后的大棚保险费率有所下调,比如最常见的钢架大棚,一年期费率下降至3%(单体)、2%(连栋)、1%(温室)。姚坚文帮记者算了一笔账,原来保额为8000元/亩的钢架大棚,保费为345.6元/亩,农户自交20%,自交保费为69.12元/亩,现在费率调整为3%后,农户自交保费为48元/亩。“钢架大棚农户至少能少交30%,其中温室钢架大棚下调最多,可以少交70%。”姚坚文补充道。
随着精品农业、设施农业的发展,加上极端天气的次数增加,嘉兴越来越多的农民意识到了农业险的重要性。数据显示,2017年政策性大棚保险共为全市1.94万亩大棚“保驾护航”,大棚保险投保户数增长幅度超过了100%。大棚保险方案的调整完善,预计会吸引更多参保农户。
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