宋殿宇主持召开市政府第76次常务会
7月6日，市长宋殿宇主持召开市政府第76次常务会，学习国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、国务院办公厅《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》和省委十届六次全会精神，听取全市环境保护、脱贫攻坚、安全生产、信访稳定近期工作情况汇报，研究全市经济运行、出台关于在市场体系中建立公平竞争审查制度的实施意见、推进百城提质工程暨文明城市创建、保障交通运输安全、出台《濮阳市改善农村人居环境三年行动计划》、推进“一次办妥”改革、中原油田供气资产移交等问题。
会议指出，打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署。国务院出台的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，我市被列为重点区域，提出了2020年实现二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上，pm2.5浓度比2015年下降18%以上，优良天数比率达到80%等目标。全市上下要进一步提高政治站位，不折不扣落实党中央国务院决策部署，紧密结合濮阳实际，坚持目标导向，统筹兼顾、系统谋划，精准施策、标本兼治，优化调整产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，实施重点区域秋冬季攻坚、挥发性有机物治理等专项行动，抓好区域联防联控、重污染天气应对等重点工作，严格环境执法督察，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
会议指出，“互联网+政务服务”是深化“放管服”改革的关键环节和重要抓手，也是一个地方投资环境的重要标志。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业群众办事的难点、政务服务的堵点，进一步加强信息互联互通，促进技术创新和流程再造，推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。要扎实推进我市“一次办妥”改革，按照优化流程、一次告知、并联办理、信息共享、全程监管要求，压事项、压权限、减时间，聚焦重点项目审批、不动产登记等重点领域，加大力度，务求突破，不断增强群众满意度和获得感。
会议指出，省委十届六次全会暨省委工作会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，动员全省上下以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标，发出了奋力开创中原更加出彩新篇章的动员令，开启了实现全省经济高质量发展、党的建设高质量发展的新征程，为濮阳发展提供了遵循、指明了方向。全市上下要把学习贯彻落实省委十届六次全会暨省委工作会议精神作为当前的重要任务，与贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神，与省委书记王国生、省长陈润儿调研濮阳时的指示精神结合起来，着力在学懂、弄通、做实上下功夫。要紧密结合濮阳实际，进一步细化工作措施，提高工作质量，激发广大干部干事创业的激情，在补齐短板中体现新担当，在转型发展、创新发展中展示新作为，推动濮阳高质量发展，努力实现由区域边缘变改革发展前沿，为中原更加出彩添彩。
会议要求，要抓好中央环保督察“回头看”和环保部强化督察组交办案件办理，建立台账、明确节点，举一反三、强化问责，确保全面整改到位。要夯实脱贫攻坚基础工作，狠抓作风建设和工作落实，扛起责任，聚焦重点，突出精准，全力以赴做好下半年脱贫攻坚工作。要抓好大型商业综合体消防安全专项整治，认真开展暑期防汛防溺水工作，做好夏季高温期间防暑降温和职业病危害防控，切实维护群众生命财产安全。要全力抓好信访矛盾化解，提高案件办结率和满意率，跟进司法援助、律师服务，依法引导群众通过合理方式解决问题，切实维护社会大局稳定。
会议指出，上半年全市经济保持平稳增长，市场需求稳中有升，结构调整持续推进，质量效益持续提升，发展后劲蓄积增强，实现了稳中向好、质量提升，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。下半年要严格对照市委经济工作会议确定的目标，深入研判国际国内形势，认真总结经验，针对苗头性和倾向性问题，加强统筹，综合施策，抓好精准服务，确保经济平稳运行；着力抓好化工基地建设，强力推进产业转型；着力抓好重点项目建设，促投资稳增长；抓好改革开放创新，着力改善营商环境；抓好融资服务，解决企业发展难题；抓好民生工程建设，切实保障和改善民生，确保完成全年目标任务。
会议指出，公平竞争审查制度，是市场经济的基础性制度之一，对推动经济转型升级、持续健康发展具有重要意义。要按照加快建立统一开放、竞争有序的市场体系要求，建立健全公平竞争审查制度，明确审查主体和内容，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，进一步激发市场活力，提高资源配置效率，着力营造有利于大众创业、万众创新的市场环境，促进我市经济持续健康平稳发展。
会议强调，百城建设提质是省委、省政府确定的重点工作，是转型发展的重要内容。要按照全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作推进会要求，把百城提质工程和文明城市创建工作有机结合起来，以文明创建引领百城提质，以百城提质推动文明创建。要统筹推进市域和县城提质，不断提升人民群众获得感、城市影响力和社会公认度。要坚持规划引领，抓好项目建设，做好“以绿映城、以水润城、以文化城、以业兴城”四篇文章，完善城市功能，加强生态建设，抓好环境治理，提升城市品质，涵养文明素质，不断提升城市特色品质和人居环境质量。
要坚持集约发展，抓好资源盘活、资产经营、资金管理，推动百城提质和文明城市创建工作向纵深发展。
会议强调，要全面贯彻落实全省交通运输安全工作电视电话会议精神，切实增强责任感和紧迫感，把发展决不能以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的红线，认真吸取“6·29”重大交通事故教训，突出抓好道路运输安全监管。要牢固树立交通运输安全生产工作一盘棋思想，建立、完善联席会议等机制，把交通运输安全管理拓展到生产、物流、销售等环节，切实加强安全监管，精心组织排查整治，开展专项行动，严格执法检查，确保全市交通运输安全形势持续稳定。
会议指出，改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。要把改善农村人居环境和美丽乡村建设、污染防治、脱贫攻坚紧密结合起来，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。要重点推进农村生活垃圾治理，开展厕所粪污治理，梯次推进农村生活污水治理，着力提升村容村貌，加强村庄规划管理，确保2020年年底，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强，为全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新濮阳打下坚实基础。
会议指出，剥离企业办社会职能是深化国有企业改革的重要内容，也是必须完成的政治任务。各级各部门要提高站位，履职尽责，积极作为，确保按照时间节点完成“四供一业”移交工作任务。要加强沟通，精准对接，细化方案，共同研究解决移交过程中出现的困难和问题，确保实现交得好、接得住、管得稳，让广大企业职工有更多的获得感、幸福感。
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