张锦荣：“五个一”打造人才经济名片

今天我们处在什么样的变化之中？在这种大形势下，扬州如何弯道超车？张锦荣认为，首先要明白我们的处境。“回顾中国工业化进程，过去中国经济的高速发展，是建立在人口红利基础上的。”张锦荣表示，随着人口红利逐渐消失，当前经济动力发生改变，这一轮导向显然是人才经济。
张锦荣认为，城市的竞争力在于人才，资金、技术都往人才聚集的地方走。尤其在“互联网+”大势下，人才和资金越来越呈现“马太效应”。而一个城市乃至一个国家竞争，根本上是人才制度的竞争。
在当前的新形势下，扬州需要树立世界性的人才观，向发达国家和先进地区学习，实施更加积极的人才集聚政策。张锦荣分享了做好人才工作的“五个一”路径，即“一张地图”“一个规划”“一棵树”“一个平台”“一张网”。
“一张地图”，即编制紧缺人才、产业人才需求目录。“一个规划”，即要制定好城市的人力资源综合规划，并依据规划提供解决配置方案，制定当地的人才引进政策。“一棵树”，即政府首要任务是提供“有效的制度供给”。张锦荣认为，制度聚才具有稳定性、长期性、根本性，当今世界各国的人才竞争根本上是制度层面的竞争。必须构建与时代需求相适应、具有国际竞争力的人才制度。“一个平台”，即政府人才服务的平台机制。“一张网”，即包含政府人才服务平台、人才引进机制和流动机制、投融资机制等在内的符合城市产业定位和城市产业发展愿景的人才工作服务网络。
张锦荣提出，区域经济高效率发展过程，是人的素质提高，人际关系升华、和谐的过程。一切不符合社会主义市场经济规律的思想观念都要坚决摒弃，一切制约发展的体制机制弊端都要大胆革除，一切束缚创新创业创造手脚的政府管理方式都要彻底改变，任何错位、越位、缺位的政府行为，都是改革的突破口。政府职能的转变，是最值得自豪的改革成果。本报记者丁蕾

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