“学校就在家门口,接送更方便。晚上去公园散步,周末去体育馆打球,茂名市青少年活动中心很快又要开放了,只要步行几分钟,孩子们就可以尽情游玩学习,生活在茂名,感觉非常地舒适和惬意。”家住南香公园旁的苏女士切身体会到了茂名这几年的巨大变化。
近年来,我市不断加大民生投入,不折不扣兑现和落实各项民生政策,有效增强了人民群众获得感和认同感。2012年至2016年五年来,我市民生支出1095.8亿元,占财政总支出的80%,年均增长18.6%。今年前三季度,民生类支出累计完成252.3亿元,占全部支出的83.6%,比上年同期提高1个百分点。
教育更加公平、看病更加容易、社保覆盖面更加广泛、生活环境更加宜居……一项项落地有声的民生举措犹如一股股暖流润泽群众心田,实实在在为百姓编织起幸福网,百姓福祉节节攀升。
教育创强创现
让学习生活更美好
校舍变宽敞了,教室更明亮了,设备更现代化了,学生们学习更舒心便利了。
近年来,我市按照省委、省政府“创强争先建高地”的战略部署,以创建广东省教育强市和创建广东省推进教育现代化先进市为中心工作,深入推进教育公平和教育均衡,深化教育领域综合改革,推进教育现代化,全面提高教育教学质量。
我市成功创建“广东省教育强市”,各区、县级市全部高分通过国家义务教育基本均衡县(区)验收。2016年5月,省政府授予我市“广东省教育强市”称号,教育创强工作取得了全面胜利,实现了校舍强、装备强、管理强、师资强、质量强、氛围强的目标,把教育大市建成了教育强市。在创强工作中,全市共投入创强资金68亿元,新建校舍950幢,维修校舍2710幢,新增校舍面积145万平方米。相当于三年新建了100所2500人规模的学校。全市学校(幼儿园)整体面貌焕然一新,功能场室、仪器设备全部按标准配备。
2016年11月,我市全面启动创建广东省推进教育现代化先进市工作,计划投入资金33.4亿元,总体目标任务是高水平普及各级各类教育,高规格提升办学基础条件,高层次建设教师专业队伍,高质量提高教育教学水平,形成学前教育普及化、义务教育均衡化、普通高中优质化、职业教育品牌化、高等教育大众化的发展格局。目前,创现工作稳步推进,茂南区提前在今年申报“广东省推进教育现代化先进县(市、区)”。
加快公园建设
群众生活更有品质
露天矿生态公园建设快马加鞭,官渡公园2018年春节前建成开放。小东江生态景观带休闲公园建设如火如荼,摩天轮预计2018年元旦前完工。上宾体育健身公园预计2018年1月10日完工,春节前对外开放。站南公园已完成土地规划调整,正在办理规划条件。钟鼓公园已完成国土、环评、规划条件等前期工作,正在进行初步设计方案修改工作……
近年来,我市公园建设数量不断增多,面积不断扩大,“城在绿树中,家在花园里”,市民几分钟步行路程到公园逐渐成为现实,群众幸福指数不断提高。
目前,我市除了新湖公园、江滨公园、春苑公园、南香公园、茂名森林公园、市民公园等,近年来还建设完成红旗公园、1号湖景公园、东江碧桂园体育公园、榕园、祥和小区小公园,改造完成油城五路小公园、油城六路小公园、官山小公园、迎宾三路小公园、竹园小区小公园、华侨新村小公园、宾中小区小公园、滨河南小公园等,日臻完善的公园配套,大大提高了市民游憩、文化和娱乐活动的品质。
完善公共健身设施
全民掀起健身热潮
近年来,我市始终坚持把公共体育场地设施建设放在重要位置,不断加大建设力度,新建、改造市县两级体育馆运动设施,兴建了一批公园健身点,安装了一批健身器械。运动场所在市民百姓生活区见缝插针式分布,健身器械抬头可见,获得市民纷纷点赞。
市中心城区完成了茂名体育馆第二期维修改选工程、田径场改造工程、网球场风雨棚建设工程、跳水池改建工程和体育中心综合整治工程等;信宜市建设了游泳场、全民健身广场;化州市体育馆、全民健身广场建成投入使用;电白区建成了体育馆和第一期近17公里滨海绿道工程;高州市体育中心正在筹建中。到目前为止,市本级和化州、信宜市均完成“一馆一池二场”的建设目标,较好地改善了我市公共体育设施服务群众的环境。
目前,我市已建有体育馆、田径场、全民健身广场、社区体育公园、乡镇农民体育健身工程等多种设施类型,为群众提供了免费、方便、实用的健身活动场所。同时强力推进体育基础设施建设,茂名各级体育部门现有公共体育场馆共49个,全市乡镇农民体育健身工程覆盖率达100%。
日臻完善的体育设施,让热爱运动的市民在运动中尽情挥洒汗水,享受运动带来的快乐,我市全民健身活动异彩纷呈,体育人口比率不断提高,全市经常参加体育活动的人数达276.2万人,体育人口比率为45.1%。
打造文化品牌活动
百姓乐享文化大餐
“好心茂名”龙舟邀请赛、南国书香节、南海(茂名博贺)开渔节暨第五届岭南民俗文化节、全民健身徒步节……近年来,我市文化品牌活动越来越多,展现了茂名城市独特的文化与魅力,让市民在家门口乐享文化大餐。
今年以来,我市积极推进全民艺术欣赏、充分展示群众文化建设优秀成果的特色品牌活动。2017年新年音乐会突出“高雅、纯净、唯美”,音乐会参加演职人员400多人,观众超过1300人,得到了群众的一致赞赏。我市开展了19场“唱响茂名”百姓大舞台群众活动和10场“悦动茂名”群众文化活动,这些活动以传统文化和歌舞演出的形式,送到社区广场、农村基层演出,受到当地群众热烈欢迎。
“好心茂名”龙舟邀请赛上,我市数万群众在两岸观赛,共享龙舟大赛的速度与激情,见证小东江整治后的美丽,共享茂名市经济社会建设的发展成果。南海(茂名博贺)开渔节暨第五届岭南民俗文化节上,万人争睹千帆竞发驶向海洋的壮观场面,并欣赏了精彩纷呈的民俗表演,进一步擦亮“茂名滨海新区海丝遗迹”与“冼夫人文化”两大历史文化名片。
我市还积极组织“南国书香节”茂名分会场活动,“茂名大讲堂”,“同饮一江水”2017广东省打工者歌唱大赛茂名赛区比赛等,为群众打造了精彩的文化嘉年华。
目前,全市建有5个县级文化馆、109个乡镇(街道)文化站、1902个行政村(社区)文化室,实现了市、县、镇、村四级公共文化设施全覆盖,丰富活跃了群众文化生活,更好地保障群众文化权益。
织就社会保障网
为群众保驾护航
今年55岁的郑姨,是市第三建筑工程公司的退休职工,2012年退休时当年每月只领取养老金1500元,到今年她每月领取的养老金已达2300多元。“养老金年年提,生活有了很大改善。”说起我市社会保障这块,郑姨竖起了拇指。
从2005年至2017年,我市企业退休人员的基本养老金历经13次全国性调整,人均基本养老金从2005年的每月567.30元增加到2017年的每月2132.47元,增长了2.76倍。今年1月份开始,我市将城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月110元提高到每人每月120元,人均增加10元,全市近96万名城乡居民受惠。
我市不断完善基本医疗保险制度,为群众织就了一张“保障网”。近年来,我市城乡居民医保的报销比例提高幅度达到5-10个百分点,参保居民在乡镇卫生院、一级及以下、二级、三级医疗机构医疗费用报销比例分别达到90%、85%、70%、55%;城镇在职职工在一级(及以下)、二级(及以上)医疗机构医疗费用报销比例分别达到90%、80%,退休人员为92%和85%。城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险年度统筹基金最高支付限额分别为20万元和18万元,有力缓解了群众看病就医压力。
从2014年起,我市分别建立了城镇职工补充医疗保险和城乡居民大病保险制度,使参保职工和城乡居民不需额外缴费,便可享受职工补充医疗保险和城乡居民大病保险二次报销待遇。职工补充医保年度最高报销限额30万元。城乡居民大病保险年度最高报销限额20万元。2016年,全市享受城乡居民大病保险待遇的总人数达5.8万人次。
我市扎实推进社保扩面征缴工作,截至11月底,我市企业职工基本养老参保人数82.66万人,完成省下达我市年度任务的112.52%;城乡居民基本养老保险参保人数247.73万人,缴费人数114.12万人,完成101.89%;全市城乡基本医疗保险参保人数为639.90万人,圆满完成省下达的参保任务。
全面深化医改
群众获得感增强
“看病越来越方便,越来越便宜,微信提前预约,不用排长队等待;不用担心找不到诊室,医院志愿者服务很到位;病房干净整洁,环境也更好了……”市民对近年来我市医疗服务品质的提升交口称赞。
今年,全市各级各类医疗机构高度重视,坚持以病人为中心,推出便民利民惠民措施,在改善患者体验和医疗秩序方面取得明显成效。我市各二级以上医院均开设了微信门诊预约诊疗服务,同时结合网站、电话预约及自助终端等形式。今年我市三级医院门诊预约诊疗率和平均复诊预约率均较上年同期大幅增长。我市继续深入开展优质护理服务工作,目前,全市二级以上医疗机构实现了优质护理服务病房全覆盖。急诊绿色通道进一步畅通,社工志愿者作用得到了有效发挥。我市开展社工和志愿者服务的医疗机构达到141家,共有志愿者2533人,成为优质医疗服务重要载体。
今年7月15日,我市正式启动城市公立医院综合改革,公立医院全部取消药品加成,调整医疗服务价格,完善补偿机制。目前,各项工作平稳运行,医疗费用涨幅得到控制,患者得到实惠、医务人员劳动价值得到体现,医务队伍稳定。全市政府办医院全面实施国家基本药物制度,并于今年7月15日开始实行药品零差价销售(中药饮片除外)。目前,全市1628间村卫生站全面实施基本药物制度,且实行药品零差价销售。
实施城乡清洁工程
建设美丽宜居城市
以前的龙湾,脏乱差现象频现,推进城乡清洁工程后,茂南区袂花镇龙湾村委会村容村貌发生了翻天覆地的变化,村民卫生意识大大提高,晚上广场灯光亮起,村民们跳舞的跳舞,打球的打球,一派生机勃勃的新农村风貌,使得外出乡贤们越来越眷恋自己的家乡。
自2011年我市开启“城乡清洁工程”以来,我市环卫基础设施建设取得重大突破。建成了茂名市生活垃圾焚烧发电厂和高州市、信宜市、化州市、电白区4个县级生活垃圾填埋场并投入使用,解决了全市各级城区和周边绝大部分乡镇的垃圾出路问题。全市110个镇(街)基本建成生活垃圾转运(压缩)站,全市村庄建成垃圾收集点23000多个。各地城区垃圾桶(箱)、垃圾运输车的配置进一步完善。城乡居民清洁卫生意识得到提高,乱丢乱倒垃圾的现象明显减少,城乡面貌焕然一新。
今年以来,我市不断加强“城乡清洁工程”长效机制建设,推进监督检查常态化,全市环境卫生得到进一步改善。积极推进垃圾处理设施无害化评级、垃圾分类减量化工作及镇级简易垃圾填埋场整治。截至目前,高州市垃圾填埋场已通过省无害化等级评价,化州市已提交了无害化等级评价申请材料,待省专家组开展现场验收。电白区已完成各项整改工作,现场已具备验收条件。各相关区、县级市已陆续关停各镇级垃圾堆放场,完成海尾、金塘堆放场等堆放场的清运,其中位于化州市的9个镇级生活垃圾填埋场均已关停并覆土覆绿,位于信宜市的9个镇级生活垃圾填埋场除镇隆填埋场、平塘和怀乡填埋场计划年内关闭外,其余6个填埋场均已封场并覆土覆绿。
如今走进茂名城乡,你会发现街道通畅了,道路清洁了,河流清澈了,村容整洁了,庭院靓丽了,乡风更文明了,茂名正向宜居滨海绿城大步迈进。
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我市加大财政投入推进民生工程建设
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