关于对市政协五届二次会议第2018324号提案会办意见的函
市综合行政执法局：
王以德等2位委员在市政协五届二次会议期间提出的《关于给枫南小区老旧楼加装电梯以解决老干部居家养老实际困难的建议》（第2018324号）的提案收悉，经研究，现将会办意见答复如下：
随着社会老龄化趋势的来临，人口老龄化问题已成广泛关注的社会问题。老年人上下楼梯困难已成为困扰老年群体日常生活的新现象，在我市不仅仅是枫南小区，除新建的高层住宅小区外的其他小区也同样存在老年人上下楼梯困难的现象。
如采取方案一中的加装厢式电梯的方式来解决这一问题,我们认为:首先,这一工程属于小区公共部位的改造，根据《物业管理条例》第五十条之规定：物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途。业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知物业服务企业。
其次,据了解2009年厦门开展了旧住宅加装电梯试点；2011年上海出台了相关指导意见；2012年广州开始试点；福州和南京等城市也相继出台相关政策。2016年5月1日浙江省建设厅、省发改委、省公安厅、省国土厅等9部门联合发文，正式发布了《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》（浙建【2016】6号）文件，对旧楼加装电梯在基本原则、组织实施、政策措施出台指导意见，从政策层面为加装电梯在资金、产权、安全等方面提供实质性操作的依据。杭州市在2017年11月也出台了《杭州市人民政府办公厅关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》，而我市目前还没有出台老旧小区加装电梯的相关文件。
为解决困扰老干部居家养老这一实际问题，作为物业中心，我们呼吁市政府应高度重视，加大工作力度，根据（浙建[2016]6号）《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》文件精神，参照“杭州市人民政府办公厅关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见”，结合台州的实际情况，借鉴有关地方实施成功的案例，尽快制定实施细则,出台相应的文件,形成政府引导、各方支持的工作格局，早日解决困扰老人上下楼梯难这一问题。
如采取方案二中的对枫南小区进行拆建改造来解决这一问题，我们认为:首先小区的整体拆建改造是一项大工程，关系到小区所有业主；其次此项工程需要得到规划、国土等多个部门的审批，再次拆建应由政府部门成立专门机构来进行，我局不具备对枫南小区进行拆建改造的资质。
感谢贵单位对机关事务管理局工作的关心和支持！
联系单位：台州市机关事务管理局 联系人：王兴康
联系电话：88209600 邮编：318000
台州市机关事务管理局
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王以德等2位委员在市政协五届二次会议期间提出的《关于给枫南小区老旧楼加装电梯以解决老干部居家养老实际困难的建议》（第2018324号）的提案收悉，经研究，现将会办意见答复如下：
随着社会老龄化趋势的来临，人口老龄化问题已成广泛关注的社会问题。老年人上下楼梯困难已成为困扰老年群体日常生活的新现象，在我市不仅仅是枫南小区，除新建的高层住宅小区外的其他小区也同样存在老年人上下楼梯困难的现象。
如采取方案一中的加装厢式电梯的方式来解决这一问题,我们认为:首先,这一工程属于小区公共部位的改造，根据《物业管理条例》第五十条之规定：物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途。业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知物业服务企业。
其次,据了解2009年厦门开展了旧住宅加装电梯试点；2011年上海出台了相关指导意见；2012年广州开始试点；福州和南京等城市也相继出台相关政策。2016年5月1日浙江省建设厅、省发改委、省公安厅、省国土厅等9部门联合发文，正式发布了《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》（浙建【2016】6号）文件，对旧楼加装电梯在基本原则、组织实施、政策措施出台指导意见，从政策层面为加装电梯在资金、产权、安全等方面提供实质性操作的依据。杭州市在2017年11月也出台了《杭州市人民政府办公厅关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》，而我市目前还没有出台老旧小区加装电梯的相关文件。
为解决困扰老干部居家养老这一实际问题，作为物业中心，我们呼吁市政府应高度重视，加大工作力度，根据（浙建[2016]6号）《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》文件精神，参照“杭州市人民政府办公厅关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见”，结合台州的实际情况，借鉴有关地方实施成功的案例，尽快制定实施细则,出台相应的文件,形成政府引导、各方支持的工作格局，早日解决困扰老人上下楼梯难这一问题。
如采取方案二中的对枫南小区进行拆建改造来解决这一问题，我们认为:首先小区的整体拆建改造是一项大工程，关系到小区所有业主；其次此项工程需要得到规划、国土等多个部门的审批，再次拆建应由政府部门成立专门机构来进行，我局不具备对枫南小区进行拆建改造的资质。
感谢贵单位对机关事务管理局工作的关心和支持！
联系单位：台州市机关事务管理局 联系人：王兴康
联系电话：88209600 邮编：318000
台州市机关事务管理局
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