论政协工作坚持以人民为中心的发展思想的根源和实践
民革晋中市委会
1949年9月21日，中国人民政治协商会议召开。人民政协成立伊始，就体现了巨大的包容性和广泛的代表性，具有鲜明的以人民为中心的特征。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的政协工作，更应坚持以人民为中心的发展思想，这不仅是人民政协的本质属性和履职要求所在，也是新形势下人民政协充分发挥职能作用的客观需要。
一、准确把握“人民”的含义是坚持以人民为中心的发展思想的基石
“人民”一词在不同时期有不同的解释倾向和含义，本身就具有鲜明的政治性和社会历史性。周恩来同志在讨论《共同纲领》草案时说：“‘人民’是指工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级，以及从反动阶级觉悟过来的某些爱国民主分子。”毛泽东在1957年《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中提到“在建设社会主义的时期，一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团，都属于人民的范围。”改革开放以来，人民的范围更加广泛，不仅包括工人、农民和知识分子，而且包括一切拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。毛泽东同志说过“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”故人民应指一切对社会历史发展起积极推动作用的阶级、阶层和社会集团。
二、以人民为中心的发展思想是政协工作的行动纲领
新中国成立时，人民政协就具有双重性质，它不仅是“人民民主统一战线的组织形式”，更是肩负起了执行全国人民代表大会的职权，代表全国人民意志，制定具有临时宪法性质的《共同纲领》，选举产生中央政府，完成建立新中国的历史任务。人民政协是我国实现人民当家作主、代表全国人民意志、保障民主权利的最早组织，在人民政协产生的同时就天然地具备了代表人民的这一基本特性。在随后的政协工作中，“人民”与统一战线中的民众范围是相契合的，而以人民为中心的发展思想是一种以人民的根本利益为归依的价值取向，这与统一战线的价值取向也是契合的，都是基于人民利益、保障人民享有更多更切实的民主权利的价值取向。以人民为中心的发展思想是社会主义政党的根基，是社会主义政党参与国家治理的基础，人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政的权利归根结底来自人民的赋予。人民政协坚持履职为民宗旨，既与中国共产党的执政理念一脉相承，也是人民政协本质属性的集中体现。
三、以人民为中心的发展思想是政协工作的必由之路
以习近平同志为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想，彰显了人民至上的价值取向，具有重大的理论意义和现实意义。首先要始终坚持以人民为中心的发展思想，发挥人民政协是各族各界参政议政表达诉求的平台的作用，坚持大团结大联合，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础，要紧密联系和团结全体维护社会主义制度的爱国者和维护祖国统一的爱国者，凝心聚力最大限度地发挥统一战线的作用。其次，政协组织在工作中要努力贯彻以人民为中心的发展思想，推动政协工作重心下移，把政协工作触角直接延伸到基层群众，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等民生问题上下功夫，畅通民意表达的渠道和效率。同时，要将党和政府的政策及时反馈给人民群众，引导人民群众自觉拥护和执行党和政府的各项政策，做到党政所需、群众所盼、政协所能，筑牢人民政协的群众基础。第三，人民政协坚持以人民为中心，要着力树立人民政协为人民的自身形象。人民政协要主动贴近涉及民生的热点难点问题，架起政协组织、政协委员与人民群众的沟通桥梁，促进政协话语权更加平民化、阶层化、社会化，以更好地保持党与人民群众的血肉联系、巩固和扩大党的执政基础。
习近平总书记指出，“始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作”。人民政协作为政治组织，要旗帜鲜明讲政治，始终坚定党对人民政协的全面领导，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力铸魂，汇聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。始终准确把握人民政协的性质定位，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，把人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势运用好、发挥好。人民政协只有植根于人民之中，才能走出依靠人民推动历史前进的人间正道。
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