清流县商务局发展“农村电商”助力乡村振兴侧记
电子商务公共服务中心
清流县委、县政府主动适应经济发展新常态，将发展电子商务作为一项惠民便民富民工程和加快转型、推动发展的有力抓手加以推进。特别是在获批第二批国家级电子商务进农村综合示范县后，按照“政府引导、企业主体、市场导向”的原则，依托良好的自然生态环境与优质丰富的农特产品资源，建立健全农村电商发展体制机制，搭建农村电子商务平台，加快保障体系建设，强化宣传教育培训，完善配送及综合服务网络，不断提升了清流县农村电子商务应用水平，有力推动了县域经济加快发展——
规划引领 明确发展定位
为推进县电子商务有序发展，2015年12月清流县就编制了《清流县电子商务发展规划（2015—2019年）》，明确了发展目标、工作思路和方法步骤，为清流县电子商务发展提供基本遵循。
此后，县政府陆续制定下发了《清流县电子商务进农村工作实施方案》《关于进一步促进电子商务发展的若干意见》等文件，细化了各乡镇和职能部门的目标要求、职责分工和工作重点，明确了专项资金使用途径、管理办法，为全县电子商务的纵深推进提供了有力的政策保障。同时邀请集美大学区域经济研究中心专家教授对清流县电子商务发展开展课题研究，总结经验，建言献策，为清流县电子商务发展指明方向。
机制创新 推动工作落实
把电子商务发展摆在突出位置来抓。组建了由县长任组长，13个乡镇长和县直各有关部门主要负责人为成员的电子商务工作领导小组；在县商务局增设电子商务股，负责全县电子商务发展推进工作。
建立健全电子商务工作目标责任制，将电子商务纳入各乡镇和有关部门年终绩效考核范围，具体开展电子商务人才培训；配合开展好电子商务乡（镇）服务站及物流点建设；带动农村青年、返乡大学生、农村妇女等网络创业就业；对辖区内农村电子商务模式、创业和致富典型等进行总结提炼、推广宣传等工作，为推进电子商务发展提供了有力的机制保障。县商务局牵头，整合县内外从事电子商务行业且经营较好的企业，成立了清流县电子商务行业协会，协会会员涉及银行、通讯、电商等43名县内重点电商企业和专业合作社负责人，通过集中力量，共促共为，在全县范围内初步形成了“协会+公司+合作社”的电子商务发展模式。
搭建平台 培育电商主体
加快县级电子商务公共服务中心项目建设，总建筑面积约6300平方米的电子商务产业园于2016年5月30日正式开园，园区集综合展示馆、电商培训区、服务办公区为一体，为入驻企业提供房屋免租及水费、物业费扶持，并且提供产品展示、摄影、法律咨询等增值服务，目前已入驻企业27家。
突出行业龙头企业带动引领，吸引浙江赶街电子商务有限公司在清流成立分公司，成立阿里巴巴农村淘宝清流运营中心；打造国家级电商企业名片，帮助春舞枝获批“国家商务部2017—2018年度电子商务示范企业”，成为我市唯一一家入选企业。去年，春舞枝电商销售总额达4.29亿元，今年1-6月实现交易额突破2亿元。
采用“培训+孵化+培育”模式，积极开展针对大学生、农村村两委、社会青年的电商知识普及、网上开店技巧等培训，鼓励并支持农民专业合作社、农村经济合作组织、社会青年、大学生等创办电子商务企业或利用本地农特产品开展网络销售，拓宽农产品销售渠道，提高电商增长率，扩大我县农产品整体电商交易规模。今年1-6月全县注册电商企业达168家。
便民利民 健全服务体系
扶持进入农村市场从事日用消费品、农业生产资料连锁经营和农产品流通的电商企业，在农村推广普及电子商务应用，引进“赶街”“阿里巴巴村淘”，帮助农村居民开展网上代购、快件收发、代缴话费、代售保险、小额金融等服务。
目前，清流县111个建制村中，已有100个赶街网点，23个村淘网点，初步构建起工业品下乡和农产品进城的现代农村流通体系,形成了线上线下结合、下行上行贯通的农村电商服务体系，在为广大农村居民的生产生活提供了便利的同时，有力促进了农业增效和农民增收。
互联互通 畅通物流配送
坚持把物流体系建设作为电子商务发展的基础性工程，整合物流资源，优化物流配送布局，加快建立县、乡、村三级物流配送体系。
截至上月底，中国邮政集团公司福建省清流县分公司已完成县级物流仓储中心和乡镇中转站的建设，正式启动县、乡两级物流体系的运营。正在进行80个村级物流网点的建设，三级物流体系建成后将实现快递网点乡镇全覆盖，村级覆盖率达70%以上，使得农村物流“最后一公里”条件得到有效改善，有力突破农村“买难”“卖难”的问题，有效服务农村电商的发展。
立足资源 打造品质营销
深入挖掘独特的自然优势、地理优势、历史文化内涵，强化人文、地域和风土气息，设计县域公共品牌logo“遇见清流”；支持县域企业农产品网销的包装、设计、文案创作以及农产品溯源体系建设；围绕白鹜鸭、白鹜鸭蛋、赖坊花生、茶叶等县域农产品制定网货标准化。
针对清流县农产品品质、传统销售渠道等情况，主推花卉、赖坊花生、豆腐皮、茶油、鱼干、茶叶等18款农特产品，拍摄清流县农产品宣传视频，编制农特产品汇编手册，并设计包装，提升产品附加值和知名度。同时，把农产品质量作为产业发展重点工程，推进清流县农产品质量安全追溯体系建设，目前已有苏福茶叶有限公司、清流嵩溪爱珍豆腐皮农民合作社等34家农产品企业入驻平台，生产企业通过该平台可以实施全程信息化管理，科学控制生产加工过程，提高质量控制水平及产品竞争力，拓展宣传渠道、创建企业品牌形象。
阵地宣传 强化教育培训
坚持把宣传引导作为加快电商发展的重要途径，充分利用网络、电视和微信平台等媒介，在城乡重要公共场所、主要交通路口等醒目重要位置，悬挂横幅标语、树立大型广告宣传牌及走村入户发放宣传单等方式，广泛宣传普及推广电子商务的重要意义和丰富内容，提高社会各界对发展电子商务重要性的认识。
同时，在县政府门户网站开设“电子商务进农村”专栏，开设清流县电子商务行业协会公众平台，共同营造全社会关心、支持、参与电子商务发展的良好氛围。坚持把人才培训是作为夯实电商产业发展的根本途径，有效整合培训资源，针对电商从业人员、城乡居民、精准贫困户等举办清流县电子商务知识、技能培训。
截至目前，累计开展了41期电商培训，累计培训2233人，其中精准贫困户175人，为电商企业发展提供人才保障和智力支撑。（记者 林文斌 清流记者站 吴火招 杨颖 巫建辉）
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