对正在投入生产经营和科技创新的设备等,原则上不予查封、扣押、冻结;组建专业化办案机构和团队,全面提升服务企业能力……9月20日,市人民检察院出台《南京市检察机关关于落实〈南京市优化营商环境100条〉有关目标任务的分解方案》,立足检察职能,全力服务保障中心工作,将优化营商环境工作体现在司法办案全过程。
在《分解方案》中,结合年初该院制定的《服务保障具有全球影响力创新名城建设的意见》,市检察院提出“六个发力”,全力落实《南京市优化营商环境100条》。
在创建最具安全感的平安城市上发力。依法严惩各类严重暴力、多发性侵财、电信网络犯罪,特别是深入开展扫黑除恶专项斗争,依法快捕快诉,维护安全、稳定、和谐的营商环境。
在创建诚信守法示范城市上发力。依法打击各类诈骗、侵犯企业知识产权和危害食品药品安全等犯罪,坚决打击非法集资、围标串标、股票内幕交易等犯罪活动,同时运用好公益诉讼这个法律武器,促进经营者诚信守法,行政机关公正执法,营造良好的法治环境。
在平等保护各类市场主体上发力。对各类市场主体利益受到侵害时一视同仁、平等保护。对有案不立、有罪不究、越权管辖、违规办案、虚假诉讼和拒不执行法院判决等违法情形,充分运用好立案监督、抗诉、检察建议、行政执法与刑事司法衔接等手段,解决好司法不公、执法不严、侵害企业利益的问题。
在营造良好投资环境上发力。依法保护企业财产权和自主经营权,对涉及企业的违法犯罪案件既依法惩治违法犯罪人员,又注重保护企业正常经营。对情节轻微、案件定性有争议的企业法人,慎用逮捕等强制措施;对涉企财产正在投入生产经营和正在用于科技创新、产品研发的设备、资金和技术资料等,原则上不予查封、扣押、冻结;慎用查封企业账号等可能影响企业正常经营的措施。
在方便企业、司法为企最大化上发力。进一步完善12309检察服务热线、线上线下检察服务中心和远程视频接访系统建设,方便企业表达司法诉求。
在提升司法办案能力上发力。组建职务犯罪、金融犯罪、知识产权犯罪、环境资源犯罪、公益诉讼等专业化办案机构和团队,全面提升服务企业、优化营商环境的专业化能力。
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