龙马潭区“最多跑一次”事项改革取得实效

今年以来，龙马潭区认真落实市、区决策部署，对标杭州市江干区等先进发达地区做法，着力清理服务事项，着力推动流程再造，着力推动“最多跑一次”，全力打造最优政务服务，实现区级、镇街常办事项“最多跑一次”覆盖率均在97%以上，为群众办事提供了极大的便利。
一是抓“最多跑一次”体系建设。按区委、区政府安排，由我办牵头制定《泸州市龙马潭区打造政务服务城市示范区实施方案》。区委区政府成立打造最佳政务服务城市示范区领导小组，下设商事登记改革攻坚组、不动产登记改革攻坚组、获得施工许可改革攻坚组、事中事后监管攻坚组、公民个人事项办理改革攻坚组、纳税服务改革攻坚组、数据整合改革攻坚组、水电气要素攻坚组、事项梳理流程再造组、问题收集组、督促检查组以及红星街道和莲花街道龙祥社区两个改革试点，形成“1+11+2”工作体系。
二是抓“最多跑一次”事项梳理。依据省、市行政许可、公共服务最新目录，公布区级行政许可事项清单（245项）、区级公共服务事项清单（378 项）以及交由区行政审批局行使的相对集中行政许可事项清单（179项）；按照“权责一致”的基本要求，对应集中行使行政许可事项目录，编制区行政审批局责任清单（179项）。在清理公布的权责清单和服务目录基础上，按照分对象、分层级、分性质的总体要求，梳理全区“最多跑一次”事项。公布《“最多跑一次”事项清单（第一批）》，共1035项，占总事项数的97.6%；《“最多跑一次”个人办事事项清单（第一批）》，共557项；《“最多跑一次”法人和其它组织办事事项清单（第一批）》，共825项；《办税事项“最多跑一次”清单（第一批）》，共120项；《凭身份证办理的个人办事事项清单（第一批）》，共159项；《镇（街道）常办事项清单》，第一批、第二批共137项，其中134项实现“最多跑一次”，占镇（街道）常办事项的97.81%。
三是抓“最多跑一次”流程再造。会同区行政审批局对标杭州开展流程再造。目前已完成行政许可和公共服务事项第一阶段流程再造工作，将原942个子项（不含其他行权93项）合并为681项，删减申请资料129个，可容缺受理材料541个，可数据共享材料547个，减少流程395个，比原有时限总计减少4430个工作日。
四是抓“最多跑一次”提档升级。开展“一件事”（联办事项）整合，对商事登记（含税务）、获得施工许可、不动产统一登记、国际贸易、抵质押、公积金、出入境、公民个人办事等八个板块进行目录清理、事项梳理和流程再造，共整合“一件事”47项。
五是抓“最多跑一次”事项集中。按照“两集中、三到位、一杜绝”的总体要求，对全区入驻政务服务大厅的事项进行清理，从方便群众办事和节约行政成本两个维度对未进驻大厅事项再次征求部门意见，实现“应进全进”。
目前，全区已入驻政务服务大厅事项940项，入驻率为89%。六是抓“最多跑一次”服务延伸。加快构建“区—街镇—村（社区）—居民聚集点”四级联动一体化政务服务体系，确保改革纵向到底、落地生根。将137项市区级事权下沉街镇，分项明确镇（街道）、村（社区）“最多跑一次”常办事项名称、办理流程。在自助服务大厅、试点街道（社区）和居民聚集点设置34台自助终端设备，全面试行“就近办、自助办”。（撰稿/王琼 李成樑  审稿/段贵兰）

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