台州市商务局关于市五届人大三次会议椒第22号建议答复的函
戴笑、沈元林、周海宏、郑达、廖云飞、徐云娥、骆红英等7位代表：
你们在台州市五届人大三次会议上提出的《关于保护和促进“老字号”传统品牌发展的建议》（椒第22号建议）收悉。经研究，现答复如下：
一、我市老字号发展的基本情况
老字号拥有世代传承的产品、技艺和服务，承载着中华民族工匠精神和优秀传统文化，是弥足珍贵的品牌财富。“中华老字号”由商务部组织评定，但至今只评定过两次，我市浙江红石梁集团天台山乌药有限公司（原名浙江天台山乌药生物工程有限公司）“台乌”和天台县北山供销合作社“华顶山”荣获该称号。“浙江老字号”由浙江省商务厅组织评定，至今评定过五次，我市共有21家企业获此称号。随着国家、省市对老字号品牌挖掘保护工作的重视，老字号品牌影响力不断提升，对社会经济贡献进一步提高，部分老字号企业成为我市行业发展的龙头。
二、老字号品牌发展存在的困难
但相较省内其他地市，我市获评老字号品牌企业数总体偏少；企业品牌保护意识不强、产品创新和品牌价值提升不足的问题，也有部分老字号企业面临转型升级困难、经营机制僵化、技艺传承后继乏人等问题，亟待政府部门予以重点关注。
三、促进老字号品牌发展的举措
企业是促进老字号品牌发展的主体，老字号品牌发展需要企业不断推进产品、技术和经营创新，提升品牌价值，但也需要各级政府和相关职能部门共同努力，研究制定并落实推动老字号发展的创新举措。我们将积极协调相关单位做好以下工作，努力推动相关举措落实。
（一）加大财政支持力度。加大财政专项资金支持力度，支持老字号保护创新发展，充分发挥政府产业基金引导作用，撬动社会资本支持老字号企业提升发展。市里已整合设立了商务促进专项资金。我局完善商务促进专项资金支持内容，安排一定资金额度用于支持“老字号”企业品牌保护等有关项目。同时，针对“老字号”开发与旅游深度结合问题，在旅游功能提升改造时，“老字号”企业可申请市级旅游发展专项资金支持。
（二）加大政策支持力度。各部门根据自身职责，制定促进老字号品牌发展的政策。税务部门应加大税收政策支持，对纳税有困难的老字号企业，按有关规定给予减免有关税收。国土、规划部门要优先保障老字号生产、经营和博物馆建设用地需求，加强老字号工业遗址保护。卫生计生部门要支持中医药老字号开办中医医疗机构，为其办理中医行医资质提供便利。社保部门要按照规定将符合条件的老字号中医医疗机构纳入医疗保险定点范围，并简化办理程序。城管部门要合理放宽临街老字号店铺外观装潢装修限制、户外营销活动限制，支持老字号在店内外开展传统技艺表演和展示；科技部门鼓励老字号企业创建条件申报国家重点扶持高新技术企业，享受国家扶持企业技术创新的各项税收优惠政策，提升企业的市场竞争能力。各级政府要适量保留或回购城市商业中心、旅游景点、特色商业街商业用房，增加公有面积，优先优惠租赁给老字号，降低老字号租赁成本。在外事交流、纪念品采购中优先选择老字号产品。
（三）深入开展老字号品牌挖掘。进一步推进我市老字号品牌的保护和发展，挖掘我市老字号品牌，推动台州老字号品牌振兴，拟出台《台州老字号认定和管理办法》，目前办法正在修改完善中。拟出台的台州老字号较国家、省级老字号认定条件稍有放宽，品牌创立时间放宽至40年以上（省级老字号要求创立时间50年以上）。省级以上“老字号”的申报评选，原则上从“台州老字号”企业中择优推荐。对获得“台州老字号”等称号的单位可进行适当奖励。各部门加强对“台州老字号”等企业的联系和指导，密切关注企业的经营情况，积极协调有关部门帮助解决企业面临的问题和困难。
（四）加强老字号原址保护。在制定城市发展规划时，充分考虑对老字号原址的保护。将符合条件的老字号应核定公布为文物保护单位、历史建筑，并依法划定保护区划，落实保护措施。对老字号比较集中的地段，核定公布为历史文化街区。旧城改造涉及老字号的，尽可能实施原址保护，保留老字号原有建筑；若情况特殊无法实施原址保护的，需事前组织专家充分论证其价值内涵，广泛听取社会各方意见，依法履行相关报批手续，并尽量在老字号原址或附近安置老字号，保留原有商业环境。鼓励拥有老字号经营原址的产权所有人，按照公平合理的原则，将老字号经营原址产权转让给老字号企业，或者以优惠租金优先租赁给老字号经营。
（五）推动老字号品牌与旅游业融合发展。当前台州旅游业发展已进入全域旅游和产业融合的时代，如工业旅游、农业旅游、研学旅游等旅游新业态产品越来越受旅游者欢迎，我市“老字号”旅游产品的开发在近几年已经得到各级旅游部门的关注，如椒江的同康老酒既是2a景区，又是省级工业旅游示范点；黄岩的金山陵酒业有限公司是市级旅游推荐单位。旅游管理部门将做好台州老字号品牌调查，全面了解我市老字号企业的发展现状以及与旅游的结合度、开发的前景，把老字号产品推广与旅游活动结合起来。一是工业企业，拟培育成省级工业旅游示范点，或者是台州市级旅游推荐单位；二是积极组织老字号参加旅游宣传促销活动以及相关旅游商品博览会等会展，如同康老酒、金山陵酒以及天台乌药、方山云雾茶等，利用每年旅游商品博览会等旅游会展平台推广老字号产品，扩大在旅游市场中影响力。三是把老字号产品放入台州智慧旅游网站的“美购”栏目中展示、销售。
（六）加大知识产权保护力度。知识产权保护部门将加大老字号企业技术创新成果的知识产权保护力度，帮助老字号企业采用专利、商业秘密等联合的立体保护措施。严厉打击侵犯老字号企业知识产权的违法行为，快速查处假冒专利案件，快速调处专利侵权纠纷，做好专利执法维权工作。市场监管部门将推动培育现有老字号商标做大做强。引导和支持老字号企业在国内外进行保护性商标注册申请工作；对规模大的老字号企业引导其争创驰名商标、省级品牌示范企业、知名商号等，提高商标品牌的含金量与知名度，申报省级品牌示范企业；对规模较小的，先指导其规范使用商标，增强品牌意识，循序渐进的开展品牌包装策划提升等。同时加大老字号商标保护工作。积极支持老字号企业知识产权建设，增强企业保护自主知识产权的自觉性和主动性。加强市场巡查，畅通12315举报投诉渠道，加大与老字号企业的密切联系，建立健全老字号品牌保护机制，做到有案必查，一查到底。
（七）加强老字号人才培养。人力、教育、文化等部门要研究制定传统技艺工艺传承人保护政策，鼓励老字号技艺传承人、技术骨干收徒传艺，扩大学习传承传统技艺工艺人才基础。弘扬精益求精的“工匠”精神，鼓励老字号企业与职业院校合作共建“工匠创新工作室”和“工匠教育基地”，鼓励技艺传承人到学校兼职任教。鼓励老字号与高校和中等职业学校合作开设老字号技艺工艺专业课程，支持高校和中等职业院校毕业生到老字号企业就业。梳理一批具有民族特色、濒临失传的老字号传统工种，探索开展老字号小众特有传统工种、岗位职称评定、职业技能认定试点，增强从业人员荣誉感。支持老字号企业传承人、技术骨干参加行业大师评定。
感谢你们对台州老字号发展工作的关心和支持！
联系单位：台州市商务局联系人：金勇满
联系电话： 88222905 邮编：318000
台州市商务局
2018年7月23日
正在公示！湖北这两地成为全国典范，要向社会推介！
刘桦“七一”慰问老党员
把握时代脉搏 共担历史使命
市人大常委会审议法规案
旺季来临，内江城区旅行社收费价格上涨
台州市商务局关于市五届人大三次会议椒第22号建议答复的函
龙湖区动真格“问责”巩卫工作网格化责任人
承德市安居工程让困难群众“住有所居”
中山公积金首创阶梯式租房提取政策，明日起开始执行
人勤种出“大碌藕”
市委常委会召开会议 研究中央环保督察反馈问题的整改工作
宝清县宝清镇召开村“两委”换届选举工作会议暨换届选举培训会
平山县召开扶贫开发领导小组工作会议
乐山市病死畜禽集中无害化处理项目招商公告
文港镇形象宣传口号及标识征集请您票选
集中式饮用水源水质达标率100％---我市圆满完成2017年度省定各项环保目标任务
全市脱贫攻坚工作调度视频会议召开
我镇召开创建“广东省健康促进区”工作动员会
台州市体育局赴黄岩调研体育特色乡镇工作
【一带一路·微纪录】为天津企业点赞！与迪拜政府合作半年就得到对方充分信任
你们在台州市五届人大三次会议上提出的《关于保护和促进“老字号”传统品牌发展的建议》（椒第22号建议）收悉。经研究，现答复如下：
一、我市老字号发展的基本情况
老字号拥有世代传承的产品、技艺和服务，承载着中华民族工匠精神和优秀传统文化，是弥足珍贵的品牌财富。“中华老字号”由商务部组织评定，但至今只评定过两次，我市浙江红石梁集团天台山乌药有限公司（原名浙江天台山乌药生物工程有限公司）“台乌”和天台县北山供销合作社“华顶山”荣获该称号。“浙江老字号”由浙江省商务厅组织评定，至今评定过五次，我市共有21家企业获此称号。随着国家、省市对老字号品牌挖掘保护工作的重视，老字号品牌影响力不断提升，对社会经济贡献进一步提高，部分老字号企业成为我市行业发展的龙头。
二、老字号品牌发展存在的困难
但相较省内其他地市，我市获评老字号品牌企业数总体偏少；企业品牌保护意识不强、产品创新和品牌价值提升不足的问题，也有部分老字号企业面临转型升级困难、经营机制僵化、技艺传承后继乏人等问题，亟待政府部门予以重点关注。
三、促进老字号品牌发展的举措
企业是促进老字号品牌发展的主体，老字号品牌发展需要企业不断推进产品、技术和经营创新，提升品牌价值，但也需要各级政府和相关职能部门共同努力，研究制定并落实推动老字号发展的创新举措。我们将积极协调相关单位做好以下工作，努力推动相关举措落实。
（一）加大财政支持力度。加大财政专项资金支持力度，支持老字号保护创新发展，充分发挥政府产业基金引导作用，撬动社会资本支持老字号企业提升发展。市里已整合设立了商务促进专项资金。我局完善商务促进专项资金支持内容，安排一定资金额度用于支持“老字号”企业品牌保护等有关项目。同时，针对“老字号”开发与旅游深度结合问题，在旅游功能提升改造时，“老字号”企业可申请市级旅游发展专项资金支持。
（二）加大政策支持力度。各部门根据自身职责，制定促进老字号品牌发展的政策。税务部门应加大税收政策支持，对纳税有困难的老字号企业，按有关规定给予减免有关税收。国土、规划部门要优先保障老字号生产、经营和博物馆建设用地需求，加强老字号工业遗址保护。卫生计生部门要支持中医药老字号开办中医医疗机构，为其办理中医行医资质提供便利。社保部门要按照规定将符合条件的老字号中医医疗机构纳入医疗保险定点范围，并简化办理程序。城管部门要合理放宽临街老字号店铺外观装潢装修限制、户外营销活动限制，支持老字号在店内外开展传统技艺表演和展示；科技部门鼓励老字号企业创建条件申报国家重点扶持高新技术企业，享受国家扶持企业技术创新的各项税收优惠政策，提升企业的市场竞争能力。各级政府要适量保留或回购城市商业中心、旅游景点、特色商业街商业用房，增加公有面积，优先优惠租赁给老字号，降低老字号租赁成本。在外事交流、纪念品采购中优先选择老字号产品。
（三）深入开展老字号品牌挖掘。进一步推进我市老字号品牌的保护和发展，挖掘我市老字号品牌，推动台州老字号品牌振兴，拟出台《台州老字号认定和管理办法》，目前办法正在修改完善中。拟出台的台州老字号较国家、省级老字号认定条件稍有放宽，品牌创立时间放宽至40年以上（省级老字号要求创立时间50年以上）。省级以上“老字号”的申报评选，原则上从“台州老字号”企业中择优推荐。对获得“台州老字号”等称号的单位可进行适当奖励。各部门加强对“台州老字号”等企业的联系和指导，密切关注企业的经营情况，积极协调有关部门帮助解决企业面临的问题和困难。
（四）加强老字号原址保护。在制定城市发展规划时，充分考虑对老字号原址的保护。将符合条件的老字号应核定公布为文物保护单位、历史建筑，并依法划定保护区划，落实保护措施。对老字号比较集中的地段，核定公布为历史文化街区。旧城改造涉及老字号的，尽可能实施原址保护，保留老字号原有建筑；若情况特殊无法实施原址保护的，需事前组织专家充分论证其价值内涵，广泛听取社会各方意见，依法履行相关报批手续，并尽量在老字号原址或附近安置老字号，保留原有商业环境。鼓励拥有老字号经营原址的产权所有人，按照公平合理的原则，将老字号经营原址产权转让给老字号企业，或者以优惠租金优先租赁给老字号经营。
（五）推动老字号品牌与旅游业融合发展。当前台州旅游业发展已进入全域旅游和产业融合的时代，如工业旅游、农业旅游、研学旅游等旅游新业态产品越来越受旅游者欢迎，我市“老字号”旅游产品的开发在近几年已经得到各级旅游部门的关注，如椒江的同康老酒既是2a景区，又是省级工业旅游示范点；黄岩的金山陵酒业有限公司是市级旅游推荐单位。旅游管理部门将做好台州老字号品牌调查，全面了解我市老字号企业的发展现状以及与旅游的结合度、开发的前景，把老字号产品推广与旅游活动结合起来。一是工业企业，拟培育成省级工业旅游示范点，或者是台州市级旅游推荐单位；二是积极组织老字号参加旅游宣传促销活动以及相关旅游商品博览会等会展，如同康老酒、金山陵酒以及天台乌药、方山云雾茶等，利用每年旅游商品博览会等旅游会展平台推广老字号产品，扩大在旅游市场中影响力。三是把老字号产品放入台州智慧旅游网站的“美购”栏目中展示、销售。
（六）加大知识产权保护力度。知识产权保护部门将加大老字号企业技术创新成果的知识产权保护力度，帮助老字号企业采用专利、商业秘密等联合的立体保护措施。严厉打击侵犯老字号企业知识产权的违法行为，快速查处假冒专利案件，快速调处专利侵权纠纷，做好专利执法维权工作。市场监管部门将推动培育现有老字号商标做大做强。引导和支持老字号企业在国内外进行保护性商标注册申请工作；对规模大的老字号企业引导其争创驰名商标、省级品牌示范企业、知名商号等，提高商标品牌的含金量与知名度，申报省级品牌示范企业；对规模较小的，先指导其规范使用商标，增强品牌意识，循序渐进的开展品牌包装策划提升等。同时加大老字号商标保护工作。积极支持老字号企业知识产权建设，增强企业保护自主知识产权的自觉性和主动性。加强市场巡查，畅通12315举报投诉渠道，加大与老字号企业的密切联系，建立健全老字号品牌保护机制，做到有案必查，一查到底。
（七）加强老字号人才培养。人力、教育、文化等部门要研究制定传统技艺工艺传承人保护政策，鼓励老字号技艺传承人、技术骨干收徒传艺，扩大学习传承传统技艺工艺人才基础。弘扬精益求精的“工匠”精神，鼓励老字号企业与职业院校合作共建“工匠创新工作室”和“工匠教育基地”，鼓励技艺传承人到学校兼职任教。鼓励老字号与高校和中等职业学校合作开设老字号技艺工艺专业课程，支持高校和中等职业院校毕业生到老字号企业就业。梳理一批具有民族特色、濒临失传的老字号传统工种，探索开展老字号小众特有传统工种、岗位职称评定、职业技能认定试点，增强从业人员荣誉感。支持老字号企业传承人、技术骨干参加行业大师评定。
感谢你们对台州老字号发展工作的关心和支持！
联系单位：台州市商务局联系人：金勇满
联系电话： 88222905 邮编：318000
台州市商务局
2018年7月23日
正在公示！湖北这两地成为全国典范，要向社会推介！
刘桦“七一”慰问老党员
把握时代脉搏 共担历史使命
市人大常委会审议法规案
旺季来临，内江城区旅行社收费价格上涨
台州市商务局关于市五届人大三次会议椒第22号建议答复的函
龙湖区动真格“问责”巩卫工作网格化责任人
承德市安居工程让困难群众“住有所居”
中山公积金首创阶梯式租房提取政策，明日起开始执行
人勤种出“大碌藕”
市委常委会召开会议 研究中央环保督察反馈问题的整改工作
宝清县宝清镇召开村“两委”换届选举工作会议暨换届选举培训会
平山县召开扶贫开发领导小组工作会议
乐山市病死畜禽集中无害化处理项目招商公告
文港镇形象宣传口号及标识征集请您票选
集中式饮用水源水质达标率100％---我市圆满完成2017年度省定各项环保目标任务
全市脱贫攻坚工作调度视频会议召开
我镇召开创建“广东省健康促进区”工作动员会
台州市体育局赴黄岩调研体育特色乡镇工作
【一带一路·微纪录】为天津企业点赞！与迪拜政府合作半年就得到对方充分信任