高新区构建“四动四化”社会心理服务体系


全市政法系统“十大品牌”系列报道之五 打开群众的心灵之门 ——看高新区如何构建“四动四化”社会心理服务体系 
峨嵋大街街道魏家营社区举办心理健康知识普及教育进社区讲座(资料图片)
□记者  侯沛丽  文/图     “心理咨询师把道理讲得这么透彻,俺心头的疙瘩全解开了。”家住高新区峨嵋大街街道的张大妈因为琐事与邻居发生矛盾。4月16日,在街道综治部门邀请的心理咨询师的悉心疏导下,张大妈与邻居握手言和。
    心理咨询师介入社会和谐稳定建设,在高新区并不鲜见。近年,高新区坚持以高位推动为抓手,以融合联动为重点,以创新驱动为突破,以机制带动为保障,积极推进机构平台规范化、工作队伍专业化、心理服务多元化、工作机制常态化,大力开展社会心理服务体系建设,最大限度凝聚社会正能量。
    高新区成立了以该区管委会副主任韩兵为组长的社会心理健康服务体系建设工作领导小组,统一规范平台建设,纵向上,充分依托综治中心,在区、街道建设集心理咨询、心理测试、心理疏导治疗、心理宣泄等8个功能于一体的心理健康服务中心,在各社区建设心理疏导室;横向上,拓展重要领域和重点社会单位平台建设,在各社区卫生服务中心设立心理治疗室、各学校设立心理咨询室、各企业设立心理援助室。
    融合联动  工作队伍专业化
    开展心理服务、进行心理疏导和危机干预具有很强的专业性,只有借助专业队伍力量才能满足社会心理健康服务的工作需求。
    高新区积极整合社会心理服务资源,通过政府购买服务的方式,调动社会各方面力量共同参与,形成了心理专家队伍、基层心理骨干队伍、心理志愿者服务队伍三支队伍融合联动的社会心理服务工作格局。
    高新区政法办现有1名国家注册督导师,该区又聘请6名国家注册督导师、5名国家注册心理师和20名国家心理咨询师,组成高新区社会心理服务专家队伍,利用专家的专业优势,为全区开展社会心理服务体系建设提供技术指导、业务讲座和疏导干预等服务。
    为增强全民心理健康意识以及特殊人群服务管理人员的心理健康服务能力,先后邀请省内外20余位知名心理专家,开展心理知识讲座或技能培训。通过集中培训、在职培训、网络培训等形式,对全区综治、维稳、信访、司法、民政、教育等干部进行培训,使他们增强对心理问题的认知,熟悉心理健康常识,掌握心理疏导的基本技能,在心理健康服务中发挥作用,当好宣传员,普及心理健康知识、开展心理健康宣传教育;当好信息员,在矛盾纠纷排查中发现心理疾病患者;当好疏导员,运用心理学原理开展工作,对一般心理问题进行疏导。
    该区在安阳师院、安阳工学院选拔思想品质好、专业水平高、热心公益事业的心理学专业在校学生,作为社会心理服务体系建设志愿者服务队伍,为全区开展心理健康知识普及教育、各级服务平台工作运转、特定人群测试筛查、重点人员心理疏导干预等工作提供辅助保障服务。
    创新驱动  心理服务多元化
    针对矛盾突出、生活失意、心态失衡等心理问题,坚持以创新为引领,不断完善心理服务的方式方法,破解社会治理难题,消除社会危险。
    开展个案疏导服务,对全区7起信访积案、47名上访老户进行问卷测试,筛查出8名具有偏执倾向的老上访户,采取“五步五心”工作法,一案一策,强化个体心理疏导,长期提供心理帮扶。
    有一名因拆迁补偿而上访的老户,其父母是跃进农场职工,因修路其父母的房屋被征收拆迁,管委会根据农场提供的补偿名册,将补偿款打到了其父母名下,但上访人反映在拆迁前其父母的房屋已被她购买,补偿款不应给其父母。她要求父母退还她补偿款,父母和其他兄妹不同意。为此她走上了漫长的上访路,起初是与父母兄妹打官司,后来又状告政府补偿错误,前前后后打了7场官司,心理发生了扭曲。在这次筛查中,心理专家把她作为重点对象开展疏导干预,通过一段时间的干预治疗,终于打开了她的心结,放弃了诉讼,同意按法院裁定的比例与父母分割补偿款,找回了失去的亲情。
    开展特殊群体测试筛查和疏导干预。通过购买社会服务,调动社会各界力量参与社会心理服务,对失独家庭、社区矫正、重症精神障碍患者等特殊群体,开展心理测试筛查和疏导干预。
    开展重大项目实施全周期心理评估研判和疏导干预。对征地拆迁、企业改制、环境保护等重大涉众活动,将心理评估预判和疏导干预工作前置,将心理服务工作贯穿项目实施始终,在拆迁现场设立心理咨询室,选派心理专家团队入驻。
    2017年,该区前定龙社区因修路需整体拆迁,涉及400多户1500余人,当时安置房屋没有盖好,400多户需投靠亲友和租房居住,给村民生活带来诸多不利影响,对村民造成心理冲击。为了保证和谐拆迁,让群众顺利搬迁,该区委托社会心理机构,组成20多人的专家团队,与办事处、社区干部一道深入群众了解情况,在足额落实补偿政策,为群众搬迁提供方便的同时,开展心理疏导和危机干预,较好地消除了村民的一些不良心理因素,争取了村民的理解和支持。拆迁启动仅半个月,全村夷为平地,没有发生一起上访告状和阻止拆迁事件,被安阳市总结为“定龙速度”。
    机制带动  心理服务常态化
    高新区建立和完善了宣传教育推广机制、分析研判预警机制、特殊群体筛查干预机制、重大决策评估研判机制、灾后疏导干预机制,实现社会心理服务常态化。
    该区每年上半年和下半年各举办一次集中宣传,各街道、村(社区)、重点领域和重点单位结合各自特点开展多种形式的宣传。定期召开研判会议,对特殊人群的心理状态、重大决策项目的群众心理反应,按照“红、黄、蓝”进行预测、预警、预防,对有可能发生极端个人案件的,及时进行心理疏导和危机干预,把问题化解在萌芽状态。按照轻重缓急,采取政府购买服务的形式,委托社会心理咨询机构及聘请的专家团队,对特殊群体开展测试筛查和疏导干预,把特殊群体带来的社会安全隐患降到最低。

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