蛟河市始终坚持把招商引资作为促进经济发展的第一动力,坚持招大引强,创新机制,全市的招商引资工作跃上了新台阶。3年来,全市招商引资到位资金311.9亿元,引进开工超5000万元招商项目77个,创造了1万多个就业岗位,盘活闲置资产1亿元以上。
一是树立“精准招商”理念,从“撒网式”向“精准式”转变。蛟河市彻底改变传统的广撒网式招商方式,突出精准招商,摸清国家、省产业发展导向,立足全市产业基础、资源优势,将招商方向精准定位在发展医药健康、生态旅游、新能源新材料、长白山特色食品加工等产业上,成立产业招商组,各产业领导小组牵头,结合区域比较优势,深度“把脉”产业发展定位和产业规划,对产业链上下游企业的战略布局规划、资金募集、投资动向进行全面研究,编制出“产业地图”、“招商地图”,举全市之力实行“上链补链延链”的定向招商。
二是树立“存量引增量”理念,从“政府主导”向“政企联动”转变。企业是市场的主体,在招商引资工作中潜力和优势巨大,要改变政府主导的招商模式,积极推行以商招商。一是做好现有企业培育,通过靠前精细化服务支持和推动其扩张投资二次创业,帮助长白山制药、添正医药、松江管道等企业做大做强,助推其扩张投资,最终实现挂牌上市。二是引导一批龙头企业,鼓励域内大型企业围绕各自产业链条和发展战略,开展精准补链的招商活动,注重从制造业为主向三产融合并重转变,引进一批产业链条领头项目。三是开展“半拉子”工程招商,对蛟河市长白山木业、阳光钢琴等企业采取租赁补贴、股权合作、兼并重组等方式“腾笼换鸟”,大力促进存量资产盘活,生产要素重组。
三是树立“合力招商”理念,从“单个招商”向“组团招商”转变。一是突破部门界限,蛟河市整合全市招商资源,构建综合部门牵头、相关部门组团的部门招商新格局,发挥各自职能优势进行联合招商,着力改变部门各自为政、力量单薄的不利局面。将全市各乡镇街和部门招商力量根据区域和重点产业进行分化组合。二是建立招商信息共享机制,蛟河市三个开发区、商务局、8个招商组和各部门各乡镇街建立联席会议机制,建立微信共享工作群,定期召开座谈会,互通有无,互相通报,形成项目互补的合作机制。三是与园区挂钩,充分运用开发区平台资源,发挥其吸引大项目、承接产业链的功能优势,解决部门招到项目但无地块落脚的矛盾。
四是树立“环境招商”理念,从“拼政策”向“比服务”转变。“零地价”“税收减免”等政策招商已经不适应当前招商实际。新的发展形势下,更多的是靠区域综合环境优势。蛟河市在硬环境建设上,按“基础设施适度超前、功能配套加快完善”要求,高标准推进道路设施、绿化美化、金融服务等一批功能配套,搭建一个基础设施配套、功能齐全的发展平台。在软环境建设上,抽调项目审批窗口科室负责人,后台整合对应审批职能,成立项目建设审批办公室,对项目手续办理实行一窗口受理、一站式办理、一条龙服务,最大限度提升服务效率、降低企业成本。制定出台《蛟河市招商引资政策》,通过政策扶持、财税奖补、上市扶持等多种形式,充分调动和发挥企业的积极性。制定出台工业地产优惠政策,筑巢引凤,打造招商引资新优势。
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