界首市坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农战略,着力构建产业、生产、经营三大体系,以五个“突出”引导农业发展由增量到提质转变。
一是突出规划引领。抓好乡村振兴战略规划编制,结合“六个全市域”战略、美丽乡村建设规划、产业发展规划,努力实现由物到人的乡村振兴转变。
二是突出龙头带动。按照“企业建园区、农户再跟进”的模式,突出马铃薯、彩叶树、中药材等特色产业,以丰絮农业、佳琪农业等重点龙头企业为依托,年内建设标准化产业基地2个,新增特色高效农业基地5万亩。
三是突出打造品牌。加大“界之首品”区域公共农产品品牌的宣传使用和推介力度,建立健全农产品质量安全追溯体系,年内力争认证“三品”企业8家以上、有机农产品2个、绿色食品12个、无公害农产品3个。
四是突出资源转化。积极探索相对独立自主、要素双向流动的空间资源管理机制。按照20万元/亩的标准推进空心村复垦和土地整治,积极开展农民宅基地有偿退出、异地建房和农村住房财产权抵押担保贷款试点。发挥土流网—界首市农村产权交易中心作用,不断完善市乡村三级联动的农村产权交易市场体系和互联网土地金融体系,实现“本本”变“本钱”。
五是突出村集体经济发展。以脱贫攻坚工作为统领,以增强村级经济发展活力为核心,通过“八个对接”(对接沉淀“三资”、土地资源、涉农项目、经营实体、市场需求、公益服务、特色产业、“互联网+”),壮大村集体经济。每年设立1000万元村集体经济专项引导资金,通过开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,全面推开农村集体资产股份合作制改革,促进资源变资产、资金变股金、农民变股民,推动农民增收。
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