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自去年嘉善被确认为全省首批国家科技成果转移转化创建示范县以来,嘉善一直高标准推进各项工作,积极打造成果转化“新样本”。为此,近日嘉善还出台了《嘉善县建设国家科技成果转移转化示范县实施方案(2017-2019年)》,其中22条干货政策出实招,嘉嘉赶快来分享一下~
嘉善定下这目标
到2019年,基本建立具有嘉善特色的科技成果转移转化机制和模式,科技成果转移转化制度更加完善,企业创新主体地位更加牢固,科技成果交易服务平台功能更加健全,大众创新创业氛围更加活跃,科技创新和成果转化能力居全省前列。力争达到以下目标数:
全县技术市场交易总额达到1.8亿元;工业新产品产值达到630亿元,高新技术产业产值达到540亿元,高新技术产业投资达到100亿元;研发经费支出达到16亿元,研发费用占地区生产总值比重达到3.2%,r&d人员数达到7000人/年,万人发明专利拥有量达到18件,每年推动10%的授权发明专利产业化;国家高新技术企业累计达到150家,省科技型中小企业累计达到450家;引进大院名校共建创新载体达到10家;高新技术产业增加值达到115亿元;企业新型研发机构累计达到500家;市级以上众创空间达到5家。
嘉善正在不断努力↓↓
一、精准对接上海高端要素谋划科技发展新格局
1.加快建设沪嘉协同创新中心
充分利用沪嘉协同创新中心的飞地研发大楼新空间,形成上海项目、上海研发的上海人才足不出“沪”的科技成果孵化模式,真正实现“研发工作在上海,成果落地在嘉善”,为科技成果落地嘉善提供及时高效的原生动力。
2.加快建设中新嘉善现代产业园
规划建设区域面积88平方公里的中新嘉善现代产业园,依托省级高新技术产业园、世界浙商园、上海之窗•枫南小镇、机器人小镇等载体,完善功能配套,吸引高端人才,招引龙头企业,培育新兴产业,打造成为产业转型升级引领区和开放合作先导区的重要支撑平台。
3.加快建设科技新城
联动推进高铁新城、归谷智造小镇、科创中心等平台建设,加快嘉善科技馆建设,构建完整的“苗圃-孵化-转化-产业化”创新链条,打造成为“大湾区”高科技成果转化重要基地、长三角县域创新高地。
4.打造g60科创大走廊重要节点
积极推动“走廊”地带技术人才交流与合作,促进沪嘉杭三地技术人才制度对接,完善技术人才资源信息服务体系,推动“走廊”地带内人才自由流动,三地共建科技人才资源库和科技专家资源共享服务平台,建立沪嘉杭科技人才交流合作机制,打破地区人才体制性障碍,推进高端创新人才的共享交流与优化配置,发挥科技人才对“走廊”地带科技创新和协同发展的核心作用。
二、提升企业自主创新能力激发产业升级新动能
5.布局建设产业创新服务综合体
打造木业家具(智能家居)、纽扣、医疗器械、环保等产业创新型产业集群,形成更具活力的产业创新生态系统,引领嘉善经济朝着高技术、高效率、高品质和更可持续的方向发展。重点在木业家具(智能家居)产业先行突破,转变科技经费投入使用方式,支持产业创新服务综合体梯度培育建设,通过创建一流的木业家具综合研发中心,使传统木业家具行业向个性化定制、智能化制造与品牌化营销等创新体系方向发展,打造技术标准领航产业,力争到2019年培育省级产业创新服务综合体1-2家。
6.加快自主创新产品(技术)转化
围绕嘉善主导产业领域,遴选和组织实施一批具有自主知识产权、技术水平高、支撑经济社会发展作用明显的新技术、新产品、新装备应用转化项目,推动一批先进成熟适用技术成果转化为产品,培育一批新产业,形成新的经济增长点。
7.强化自主知识产权创造和运用
实施专利质量提升工程,大力培育高价值核心专利,引领嘉善传统及新兴产业技术发展方向;大力推进专利标准化,努力提升相关产业的核心竞争力;通过建机制、搭平台、促产业,加强知识产权综合运用,加速专利成果向现实生产力的转化。
8.推进企业研发机构建设
按照有研发场地、有仪器设备、有研发人员、有研发投入的“四有”标准,推动行业骨干企业整合创新资源,自建或联合高校和科研院所共建研发中心、院士工作站、博士后工作站,积极承担国家级、省级工程(技术)研究中心、企业研究院建设任务。力争到2019年,建成省级重点企业研究院3家,各级企业技术中心680家,各级企业研发中心200家,规模以上企业建立研发机构的比例达到60%。
三、扶持企业发展壮大培养科技成果转化新环境
9.实施重大科技专项开发策略
围绕高端装备制造、电子信息、节能环保等产业实施重大专项开发策略,加快科技成果转化,推进重点领域关键技术突破,引领特色鲜明的高新技术产业集聚发展,支撑新兴产业发展,优化产业布局带动引领嘉善实现创新跨越,打造区域竞争新优势。
10.实施创新型初创企业培育计划
发挥政府引导作用,建立创业培训、市场拓展、投融资等服务机制,组织新材料、电子通信等各类创新创业大赛,积极承接各级创新创业赛事,加强对企业技术创新平台和环境建设投入,支持创新型初创企业技术创新。到2019年,累计培育创新型初创企业180家。
11.实施高新技术企业发展工程
大力推进企业创新能力建设,引导企业实施创新管理战略,建立企业创新管理制度,强化企业以自主知识产权为核心的竞争力提升,引导和鼓励企业建立研发准备金制度,推动企业从制度上保障研发投入的持续稳定,强化高新技术企业的培育和发展壮大工作,着力培育一批科技型企业,按照国家重点支持的高新技术产业和战略性新兴产业的方向发展壮大。到2019年,累计认定高新技术企业150家。
四、强化人才+服务深度融合释放科技创业新活力
12.实施“菁英汇善”计划
紧紧围绕“人才强县”战略,以创新创业型人才和主导产业、新兴产业领域急需专业人才的开发引进为重点,破解我县“高精尖缺”人才和技能型实用人才需求难题,着力打造人才聚集高地,为推动产业调整和经济转型升级,为全面建成县域科学发展示范点和更高水平的小康社会提供坚强的人才支撑和智力支持。到2019年,对接高校和科研院所达到70家,引进人才达到6500名,柔性引进专家教授达到200名。
13.搭建专业化众创空间
按照配套支持全程化、创新服务个性化、创业辅导专业化的要求,在新材料、智能装备、机器人等领域,推动行业骨干企业、创新平台建设专业化众创空间。推动符合条件的创新型企业、高新技术企业和行业骨干企业建设开放式实验车间、中试基地和创客平台,面向中小微企业、科技人员和创业团队,开展研发设计、试验试制、检验检测等服务,到2019年,建成各级众创空间7家。
14.建设新型孵化器集群
坚持创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合,强化开放共享,创新服务模式,加快推进众创空间和科技企业孵化器建设,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台,着力打造充满活力、资源节约、环境友好的孵化器集群,努力建设嘉善创新创业名城。
五、完善成果转化服务体系搭建技术交易市场新平台
15.建设嘉善科技大市场
以“互联网+”科技成果转移转化为核心,以企业需求为导向,集聚成果、资金、人才、服务、政策等各类创新要素,以“张榜招贤”、“成果竞拍”等形式打造线上与线下相结合的嘉善县科技大市场平台。坚持开放共享的运营理念,提供线上技术需求信息发布、专利交易,公开挂牌,线下融资并购、竞价拍卖、咨询辅导等专业化服务板块,形成主体活跃、要素齐备、机制灵活的创新服务平台。
16.发展新型科技中介组织
支持上海、浙江等各大高校和科研院所在嘉善县设立专业化技术转移机构,打造连接省内外技术、资本、人才等创新资源的技术转移网络,推动技术转移机构在嘉善县规范化发展。加强科技中介服务机构培育和发展,开展技术经纪人队伍培育工作,推动专业化经纪人队伍建设。着力扶持一批科技咨询、技术评估、科技代理等专业化服务机构,造就一支具有较高专业素质的科技中介服务队伍,为实现科技成果转移转化提供有效服务。
17.推进科技成果评价试点
鼓励有条件的技术转移机构、实体研究院等,探索开展市场导向的应用技术成果和软科学研究成果评价试点,对科技成果的科学性、创造性、先进性、可行性和应用前景等开展评价,为发现科技成果价值、交易估值、作价入股和质押融资等提供辅助决策和参考依据。
六、健全科技金融服务体系拓宽资本供给新渠道
18.发展科技信贷机构
加快发展科技银行,吸引国内外银行机构在善设立科技支行。扩大科技信贷风险池资金规模,突出科技银行实效,降低贷款门槛,创新金融服务产品,切实解决小微企业融资难题。到2019年,科技银行等科技借贷机构达到4家,科技信贷规模达到2亿元。
19.设立科技成果转化基金
探索设立嘉善县科技成果转化基金,并积极申报浙江省科技成果转化区域子基金,投资种子期、初创期、成长期等科技型中小微企业和高新技术企业,转化利用财政资金形成的科技成果,进一步促进科技成果的产业化和资本化。
20.创新科技保险、担保产品
加快引进和培育科技保险机构,面向创新型企业提供知识产权融资保险、知识产权侵权责任保险、科研人员保障、研发中断、产品研发责任、新产品试用等符合科技成果转化特点的保险品种。大力发展融资租赁担保业务,推进开展融资租赁与创业投资相结合、租赁债权与投资股权相结合的“创投+租赁”业务。
七、促进社会民生深度融合建设县域发展新面貌
21.加快民生科技成果推广应用
重点围绕生命健康、生态环境和公共安全等领域,实施科技惠民计划,推动科技成果更直接、更广泛地惠及民生,促进民生科技产业壮大,提高社会就业与创业的比率,全面提升科技成果转化成效。
22.加速社会治理成果转化应用
将“互联网+”、大数据等现代科技手段与社会治理深度融合,以“最多跑一次”为抓手,全力推进职能优化、机制变革,提升社会治理的层次,提高社会治理智能化、法治化、专业化、现代化水平。
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