福州市粮食局关于2017年火灾隐患排查整治暨清剿火患战役工作情况的报告

    福州市消防工作联席会议办公室:
  根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省火灾隐患排查整治若干规定》(闽政办〔2014〕68号)和《福州市人民政府办公厅关于贯彻落实福建省火灾隐患排查整治若干规定的通知》(榕政办〔2014〕116号)的要求,我局周密部署,精心组织,狠抓落实,继续打好清剿火患战役,确保了工作落实和消防安全。现将主要工作情况报告如下:
  一、基本情况
  今年以来,我局及直属各单位根据《消防法》、《福建省消防条例》、《福建省火灾隐患排查整治若干规定》和《福州市人民政府办公厅关于贯彻落实福建省火灾隐患排查整治若干规定的通知》的要求,按照市政府办公厅和市消防工作联席会议办公室的统一部署,深入贯彻党的十八大和十九大精神,认真学习中央领导同志关于消防安全工作的一系列批示指示,深入贯彻落实省市党委、政府领导同志特别是尤猛军市长在贯彻国务院安委办全国电气火灾综合治理工作视频会议上的讲话精神,认真履行火灾隐患排查整治工作职责,切实加强火灾预防,着力夯实消防工作基础,全面落实消防安全主体责任,全力推动消防安全突出问题整改,稳步提升火灾防控四个能力,持续开展冬春季节火灾防控、火灾隐患大排查大整治、“安全生产月”、出租屋消防安全整治等行动,确保了元旦、春节及全国、省、市“两会”和福州重要会议、厦门金砖会晤期间的消防安全。
  局机关及直属单位全年无挂牌督办重大消防隐患;消防安全一般隐患整治率为100%;人员密集场所消防合格率为100%;全年未发生火灾事故。
  二、好的方面
  (一)领导重视,深化认识,进一步落实消防责任
  局党组将消防工作纳入重要议事日程,纳入年度考核范畴,与直属单位法人代表签订消防工作目标责任书。党组书记、局长卢林同志逢会必讲,反复强调消防安全工作的重要性,要求各单位切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感,要坚决克服松懈思想,防止因麻痹大意导致火灾发生,法人代表要牢固树立“以防为主、防治结合”的意识,认真落实“党政同责、一岗双责”和企业安全生产主体责任,及时掌握本单位安全生产动态,熟悉火灾事故应急处置预案,确保消防安全工作落到实处,切实预防火灾和减少火灾危害。落实领导分片包干责任制,采取“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)的方式,分管领导沉到一线督促指导,真抓真查,讲求实效,一件一件事抓落实,一个环节一个环节抓落实,真正发现问题,切实消除隐患。如在福州重要会议(金砖国家政党、智库和民间社会组织“三合一”会议)、厦门会晤和十九大会议期间,领导班子成员分赴各自分管单位蹲守,盯紧看死责任田,强化源头管控、过程跟踪和全程管控,切实消防安全隐患。目前,我局消防工作机构健全,制度落实,职责明确。
  (二)突出重点,全面排查,进一步落实监管职责
  按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的工作要求,严格落实《福建省火灾隐患排查整治若干规定》,依法履行消防安全监管职责,结全安全生产大检查大整治暨隐患排查整治提升年行动,以粮油仓储、加工企业,建设工程、修缮场所,学校、办公区人员密集场所,厂房、场地出租部位为重点,在全系统开展地毯式排查,做到不漏一个单位、不漏一个部位、不漏一个隐患。重点检查贯彻落实中央和省、市委、政府领导同志重要指示批示精神贯彻落实情况;检查所属企业是否存在盲区,有没有做到“全覆盖、零容忍”,有无检查和监管工作的“灯下黑”现象,有无漏检漏查的企业和环节;检查消防设备等安全隐患的治理和防范工作是否整改到位,设备带病作业和违规操作的现象是否得到遏止。严厉整治“三合一”、“多合一”场所、消防设施缺损、安全通道不畅等问题,对发现的问题要求当场整改,不能当场解决的则限期整改,跟踪督办直至问题解决。督促基层单位建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,提高消防安全自我管理水平,有效防控火灾事故,杜绝重特大火灾事故。今年以来,共组织检查组296个,检查各类场所1183处(次),下发整改通知书51份,发现一般隐患75项,整改75项,整改率100%。
  (三)强基固本,加大投入,进一步巩固消防基础    
  严格落实“党政同责、一岗双责”,全面落实消防安全主体责任,法人代表对本单位的消防安全工作全面负责,其他各类人员都有明确的职责范围和工作标准,逐级签订安全生产责任书,做到责任到岗,责任到人,措施到位。企(事)业根据人员变动情况,及时调整完善专、兼职消防人员,福州粮食批发交易市场、市粮食购销公司、市面粉公司等组建义务消防队的单位,适时补充完善人员、装备、装具,明确职责,确保关键时刻“用得上”;加强对电动车管理,辟出专门停车区域,统一安装电源插座,防止乱拉乱搭电线,确保充电安全;加大资金投入,及时更换老旧管线、消防水带和灭火器具等消防设施和器材,完善监控设备,防范于未然。仅福州市粮食批发交易市场就投入140多万元,对贸易区、加工区监控安防系统进行全面改造,新装监控探头135个,监控室2个,实现监控全覆盖;同时,对因市场地面沉降,引起消防管网松脱、漏水,致使水压不足问题,先行投入3万元,聘请相关单位进行探测、设计,待方案批复后(因整改资金逾百万)即进行改造。
  (四)强化教育,组织演练,进一步提升消防技能
  大力开展消防安全宣教活动,利用广播、微信、短信、横幅、办公平台(如福州市粮食批发交易市场的“一米之家”)、宣传单,组织观看《血的教训-重大火灾警示录》、《安全生产的行动纲领》第五集《预防控制是关键》等警示教育片,普及防火、灭火和逃生自救常识,提高员工的消防意识和素质;现场发放消防安全资料如《日常安全用电知识》和《日常安全用电注意事项》纸质媒介,营造良好的宣传氛围;“安全生产月”和“11.9”消防日期间,福州市粮食批发交易市场邀请社会消防培训机构到市场开展消防讲座,讲授消防安全知识和逃生技能,增强员工和经营户的消防安全意识,提高自救能力,组织义务消防队演练地面栓灭火,到场人员操作干粉或二氧化碳灭火器具的实际使用演练,提升消防意识和使用灭火器具能力。全系统共组织消防演练16场次,参加人员783人次,
  三、明年打算
  新的一年,我局将认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”规定,将安全生产责任落实到岗位、落实到个人,认真分析和研判消防安全形势,抓紧抓好火灾防控工作,加强防火宣传教育培训,加强社会面火灾防控,强化火灾隐患排查,抓紧抓实隐患整改,强化值班值守和应急处置,确保“两节”和全国、省、市“两会”期间的消防安全。
 

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