市规划局多举措服务全市大棚户区改造 -- 做实《方案》 创新机制 定硬措施
近年来，市城乡规划局坚持以人民为中心的发展思想，将大棚户区改造安置工作作为政治任务，认真贯彻落实市委、市政府《关于对全市拆迁安置项目建设情况开展专项督查的方案》及有关大棚户区改造有关文件精神，创新机制，多举措服务全市大棚改工作。
强化组织领导，高位压实工作责任。市规划局充实大棚改领导小组，局党组书记、局长张守奎同志任组长，牵头抓总、全面负责，抽选三名党组成员任常务副组长，具体负责梁园区、睢阳区、示范区棚改安置工作，规划院、用地科、建筑科、市政科、技术服务中心、规划编研中心、三区规划分局主要负责同志为成员，局领导小组下设技术保障组、跟踪服务组、督查督办组。按照责任分工，由大棚改领导小组牵头抓总、精心筹划、深入调研、以上率下；各成员单位各司其职、发挥特长，提供技术服务，加快手续办理，推进项目建设；三区规划分局靠前服务、沟通协调、精准对接，同时抓好在大棚户区改造期间违章建设的严管严控。
科学编制规划，引领推动棚改安置项目高品质建设。该局坚持“生态、宜居、便民”原则，在控规编制、方案设计、功能配套等方面进行前瞻性规划、高品位设计、全方位配套，“绿色通道”受理，引导推动棚改安置工作快速实施。前瞻性编制控规，在顶层设计上科学布局。积极与三区政府、相关部门沟通衔接，对三区政府拟确定的安置区域提前介入，现场调查摸底，掌握安置区域现状基础信息资料及周边地域配套设施情况，结合全市“三级三类”便民服务体系规划、“10分钟”便民生活圈等科学编制安置区控规。
高品位设计方案，在生态、宜居、便民上提升品质。该局结合城市设计，对每个安置区建筑方案色彩、风貌、空间布局等科学设计，尤其在集中绿地、中小学、医院、文化设施、体育设施、农贸市场、便民服务中心等公共设施配套方面都进行科学布局，全面提升安置区的居住品质。全方位配套服务，在通达、顺畅、健全上完善功能。为使新建安置区避免停车难、交通拥堵、地下管网不畅和雨污不分等现象，在安置区规划设计时，以高于国家规范的标准提高规划道路网密度，高标准配建停车位，确保通行通达顺畅。科学设计给水、排水、电力、通信、热力、燃气等市政管网和公厕、垃圾中转站、消防站等市政设施，完善安置区的宜居功能。
开通绿色通道，模拟审批提质提效。为推进棚户区改造项目建设进程，使安置群众尽快回迁入住，该局创新审批机制，对棚户区改造项目采用“容缺机制”模拟审批。按照模拟审批模式，先预审项目的建设工程设计方案，根据项目所在区域的控制性详细规划或规划条件，对项目的建设工程设计方案进行严格审查。项目建设工程设计方案经专家论证会、技审会、业务会“三会合一”审议后，报市政府联审联批会审议。对棚户区项目的安置房及时放线实施，同时加强监管，保证项目的建设内容严格按照模拟审批的方案实施。根据“容缺机制”待棚户区项目取得土地权属等相关审批要件后，办理项目相关规划手续。
强化工作措施，确保项目推进无片刻延误。建立台账，列准问题清单。按照市委、市政府《专项督查方案》要求，对全市大棚改安置项目选址、占地面积、方案审查、配套设施、放线施工、手续办理、建设进度、部门沟通、服务态度及质量等方面逐项列出问题清单，依据清单分解到科(室)、部门，责任到人，限期办结，发现问题马上解决，不许有片刻延误。
例会制度，集体会商治苛。局棚改领导小组每周召开一次专题例会，通报情况，会诊存在问题，研究推进措施，用时间节点倒逼任务落实，用推进情况评判服务质量，用工作成效衡量政治站位。
五条铁纪，高质服务棚改。市规划局强化执行担当，明确职责分工、扛稳压实责任，把“现场办公、即报即审、三会合一、明确分工、马上就办”五条规定作为铁的工作纪律，确保大棚户区改造安置项目不在规划局有片刻搁置延误。
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