双鸭山市食品药品监督管理局关于印发《2018年政务公开实施方案》的通知
双食药监发〔2018〕146号
双鸭山市食品药品监督管理局关于印发《2018年政务公开实施方案》的通知
市局机关各科室、直属单位：
现将《2018年政务公开实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2018年8月14日
2018年政务公开实施方案
为了进一步提升政务公开工作质量和水平，根据《双鸭山市人民政府办公室关于印发<2018年全市政务公开实施方案>的通知》（双政办发〔2018〕43号）文件要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求和目标
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕市委市政府重大决策部署和群众关切，加大公开力度，完善公开体系，健全公开制度，加强政策解读，强化舆情回应，不断增强政府部门公信力、执行力，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和自身建设。坚持以公开为常态、不公开为例外，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，促进有效施政。 2018年，政务信息公开范围进一步扩大，初步实现多领域、全覆盖；政务公开各项制度进一步健全，初步实现制度化、规范化；政务公开舆情回应力量进一步加强，初步实现专业化、精准化。切实通过扎实有效的政务公开工作，确保年度确定的各项任务全面完成，政务信息公开工作总体迈上新台阶。
二、推进重点领域信息公开工作
（一）公开权力清单和责任清单。以清单管理推动简政放权，大力推进和完成“互联网+政务服务”行政权力事项清单编制工作，通过门户网站全面公开；在省食品药品监管局权力清单和责任清单的基础上，继续推动市县两级食品药品监管部门全面公开权力清单和责任清单（法规科牵头，各业务科室配合、科宣科负责发布信息）。
（二）公开重大政策措施。及时公开涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大政策措施。除依法应当保密的以外，牵头起草单位和科室要在决策前通过本局网站向社会公开决策草案、决策依据，并通过采取座谈会、论证会、听证会、上网公开征求意见等形式，广泛听取相关部门、有关单位、行业协会和公众的意见，征集意见结束后要及时反馈意见采纳情况。要及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在网站已发布的原文件上作出明确标注（牵头起草文件的科室、直属单位负责，相关科室配合）。
（三）公开重点工作落实情况。围绕市委市政府年度工作部署，加大本市食品药品监管领域重大决策、重要改革和重点工作落实情况公开力度，重点公开解决无证无照食品经营、地沟油、食品安全信息追溯等食品安全突出问题，深化“放管服”改革，食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治等各项工作的推进落实情况。通过局网站、微信公众号、新闻媒体等及时公开落实情况相关信息（各科室、直属单位按职责分工及时报送信息,科宣科负责发布信息）。
（四）公开食品药品监管信息。加大食品药品监管信息公开力度，继续落实食品药品安全监管“双随机、一公开”制度，做好食品药品生产经营企业监督检查信息公开工作，做到检查结果及查处结果及时向社会公开。及时公开食品药品安全违法行为处罚信息；建设新媒体发布平台，强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，及时公布我市食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况，增强公众获取抽检结果的便利度；及时公开“四品一械”许可、备案、认证信息；在局网站集中公开食品药品日常监管、执法检查、工作动态、食品药品安全知识、食品药品消费警示等相关信息，方便公众了解食品药品监管动态和食品药品安全知识；推进食品药品召回、虚假宣传/违法广告查处、不良反应（事件）年度报告等信息公开力度。及时公开gsp认证公告信息及证书收回等信息。（各科室、直属单位按职责分工及时报送信息,科宣科负责发布信息）。
三、切实做好政策解读和回应社会关切工作
（一）切实做好政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。通过本局网站、微信公众号等方式开展解读，进一步丰富解读形式，有效运用图片、图表、音视频等素材，进行形象化、通俗化解读，使政策解读好理解、易传播。根据具体解读内容，适时邀请相关领域专家参与政策解读工作（牵头起草文件的科室负责解读，科宣科负责发布信息）。
（二）积极回应社会关切。建立舆情即时报告等常态化工作制度，及时开展舆情分析、舆情预警和舆论引导，涉及重大政务舆情回应的工作，负责处置的科室、单位要查明情况，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，必要时组织专家解读，确保回应不超时、内容不敷衍（科宣科牵头，各科室、直属单位配合）；进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督（办公室牵头，相关科室、直属单位配合）。
（三）积极扩大公众参与。加强与媒体合作，创新食品药品监管信息传播手段，提高科普宣传针对性，办好全国食品安全宣传周、全国安全用药月、“5·25护肤日”、全国禁毒示范城市创建等品牌活动，营造良好社会共治氛围。（科宣科牵头，各科室、直属单位配合）。
（四）依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，要及时向相关科室和单位提出工作建议。（办公室牵头，各科室、直属单位配合）。
四、保障措施
（一）加强组织领导。进一步加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，定期听取政务公开工作汇报，研究部署推进工作；加强政务公开队伍建设，使其与全面推进政务公开工作任务相适应；加强政务公开宣传培训，强化公开理念，提升专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力水平。
（二）加强政务平台建设。加强政府网站建设，落实市政府门户网站内容保障要求，强化门户网站信息内容保障，定期开展自查自纠，科学设置栏目，及时更新信息内容，杜绝出现建而不管的僵尸网站和栏目现象；用好管好政务新媒体，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题，拓宽食品药品监管信息传播渠道，打造全面、权威的食品药品监管信息公开平台。
（三）强化督导考核。将政务公开纳入对县（区）局的食品药品安全工作考核体系，建立政务公开工作定期通报制度，对成绩突出的通报表扬，对不履行公开义务或工作落实不到位的予以督促纠正，问题严重的依法依规追究责任。
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