“两培一选”补齐“一高三低”短板
—广灵县“两委”换届破解农村干部选人用人难题
十九大报告指出,基层党组织应加强带头人队伍建设,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
今年以来,针对农村大量青壮年外出务工或经商,村“两委”班子选人用人难,造成年龄高、学历低、能力低、综合素质低的实际,广灵县在“两委”换届中,着力实施“两培一选”,补上了农村“两委”干部“一高三低”的短板,破解了农村干部选人用人难题,实现了村级组织后继有人。
精心培养建好后备人才库
“村里换届我们再也不用愁人选了。”广灵县尚疃村党支部书记杨继长高兴地说,“村里1名后备人才,已走上村干部岗位,解决了我们无人可用的问题。”
在今年的村(社区)“两委”换届工作中,广灵县综合运用多种途径,通过从本村致富能手中“选”、从务工经商人员中“引”、从县乡机关干部中“派”、从大学生村官中“评”等形式,建立后备人才库,做到了“手中有人”。各乡镇党委和农村党支部不定期对农村优秀人才进行信息采集和备案,及时将那些思路清、能干事、会干事的村级优秀青年吸收进党员干部队伍中,并建立村级后备人才思想汇报、谈心谈话等制度,及时了解掌握后备人才的思想动态,帮助他们解决在工作生活上的问题,使后备人才尽快成长。
同时,该县在日常培养中,注重关键岗位使用,把后备人才中的优秀分子通过组织程序安排到村党组织中任职,协助负责重点工作,通过村务岗位发挥自身作用。对于富有经济头脑、创业意识强的人,则吸纳进村集体领办的合作社,帮助其发展成为“种养加”能手,让他们在带民致富中展现价值。
如今,广灵县后备人才库共有后备人才366人,吸引本土人才回乡创业32人。越来越多有志于投身家乡建设的优秀农村青年纷纷返乡,壮大了村“两委”后备人才力量。
精准培训提升综合素养
后备人才多起来了,精准培训也要跟得上。该县坚持多途径、多形式进行培训,改变以往人才培训“漫灌”为“滴灌”。出台了《干部教育培训规划》《年轻干部成长工程实施意见》,建立了“5+2”干部教育培训机制,发挥好清华大学远程教育扶贫站点、山西干部在线学院、“广灵干部在线”微信公众号和农村远程教育站点四个平台作用,邀请国内知名专家教授开办“广灵大讲堂”,切实增强了干部教育培训工作的针对性和实效性。
大雪节气,天寒地冻。广灵县壶泉镇商村党支部书记张建锐一早就出了家门,到贫困户郭发的蔬菜大棚走访,看看大棚里的油菜长势怎样、明春的菠菜上苗齐不齐。这样的早出晚归,张建锐已经习以为常。自从参加培训后,他就一心扑在了带领村民建大棚、种蔬菜、增收入上。他说:“培训后知道了为村里贫困乡亲怎么才能干点事,怎么干才有价值!”
目前,全县已开办“广灵大讲堂”9期,联合华北科技学院、山西财经大学、山西农业大学三所高校举办培训班6期,培训后备人才、“两委”干部300余人,利用清华大学远程教育扶贫站点举办培训班2期,培训干部150余人。同时,有针对性地安排农村后备人才参与土地流转、涉农项目、事项代办等重点工作,在实践和实干中磨砺品质、积累经验,在实践培训中提高素质、增长才干。
精严选用打造农村发展主力军
为充实村“两委”人员,广灵县严格程序和标准,专门为农村社区从公益岗人员、大专院校毕业生中招聘184名工作人员。
该县在“两委”换届中提高门槛,大力推荐下派乡镇干部、驻村人员、村(社区)工作人员参选,通过选举担任村干部。为了优化年龄结构,35岁以下的侧重从农村退伍复员军人、外出务工回乡创业人员、农村经纪人、在家务农青年等群体中选拔,60岁以下的侧重从农村“种养加”大户、创业致富能手、农民专业合作社负责人等群体中选拔。在选拔程序上,强化党组织领导和把关作用,严把政治素质关、作风品行关、群众口碑关。在确定候选人时,通过“两推一选”切实把带富能力强、群众认可的对象选拔进村“两委”班子中。
宋元三是后备人才,因热心村里工作、表现突出被选为宜兴乡三间房村党支部书记。上任后,他充分发挥本村的地域气候优势,成立谷子种植专业合作社,积极引导全村群众大力发展谷子种植,其他村的谷子1斤卖两三元,该村的谷子1斤卖五六元,谷子种植已成为三间房村脱贫致富的主导产业。
到12月7日,广灵县已圆满完成村(社区)“两委”换届工作。180个行政村178个村党组织中,乡镇干部、驻村人员、村(社区)工作人员在村党组织中任职的57人,支部书记中35岁以下的14人,50岁以下的93人,大中专以上学历的104人。186名村(社区)委主任中35岁以下的19人,大中专以上文化程度的94人,村(社区)委主任中年龄最小的23岁。村(社区)“两委”班子正职中,致富带头人、回乡创业、复转军人达到60多人。
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同时,该县在日常培养中,注重关键岗位使用,把后备人才中的优秀分子通过组织程序安排到村党组织中任职,协助负责重点工作,通过村务岗位发挥自身作用。对于富有经济头脑、创业意识强的人,则吸纳进村集体领办的合作社,帮助其发展成为“种养加”能手,让他们在带民致富中展现价值。
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