台州市人力社保局剿灭劣V类建设生态宜居乡村实践与思考

根据局党组决定和市剿灭劣v类水工作组统一安排,2017年,由我局和台州市检察院组成工作组赴大溪镇开展剿灭劣v类水督导服务工作。
大溪组自4月10日市誓师大会进驻大溪镇到12月8日台州市通过剿劣省级验收,前后到大溪镇开展督导服务9个月左右。9个月来,大溪组全体6位组员,严格按照省市有关部署,在省市两级剿劣督导组的带领下,在当地党委政府的帮助下,以及所在村居干部群众的密切配合下,认真履职,摸清小微水体底数,绘制剿劣施工图,发动干部群众打响剿劣攻坚战。通过几个月的努力,各村居村容村貌都有了较大的改观,9月份大溪镇剿劣工作通过温岭验收,11月通过台州市验收,12月通过省级验收。让老百姓收获了满满的获得感,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”理念初步显现。
一、主要做法
一是认真摸排水清,做到情况清底数明。自4月份进驻以来,各督导员先后通过走访大溪镇五水办、向驻村干部、村干部、村民了解情况等方式掌握各村剿劣工作开展情况,并坚持到田间地头、剿劣一线走访摸排水清,用脚步丈量民情,用汗水打动民心。9个月来,大溪组各督导员累计行程5000余公里,巡河300余次,足迹遍布大溪镇大溪河、冠城西河、山市河等主要河流干道、余家桥等水控断面。通过排查,在本组督导的6个行政村中,累计梳理小微水体26个,发现影响劣v类水问题19个。
二是帮助理清思路,绘制剿劣施工蓝图。进驻村居后,各组员立即着手召开村两委班子会议,党员大会、村民代表会议,传达省市有关剿劣工作的目标任务、工作要求及考核要求,号召各位村干部、党员、村民代表等出谋划策,群策群力,共商治水大计。帮助各村制定剿劣总体规划,由村长书记牵头抓总担任剿劣总指挥,分管村委会副主任具体抓。绘制小微水体分布图,实现“一点一策”,每个小微水体都有一条对应的消劣措施;实行小微水体网格化管理,每个点位都有对应的人负责,挂图作战、挂牌销号,直至剿劣完成。
三是积极发动群众,打响剿劣人民战争。充分利用每次下村督导的机会,积极向各村村民宣讲省市有关剿灭劣v类水的决策部署,决心具体措施,以及具体鉴别及消灭劣v类水的方式方法。号召各村在村主要路口、干道、村大会堂等人员密集区域,悬挂宣传横幅、宣传标语,发放宣传单等动员群众共同参与到剿劣工作中。期间,累计会同大溪镇政府派出大广播车沿线播放剿劣政策10余次,大溪镇各村累计悬挂宣传横幅200余条,张贴宣传标语500余个,发放宣传单10000个张。通过密集式宣传,为剿劣工作造浓了氛围,形成了强大的舆论导向,为剿劣工作顺利开展奠定坚实基础。
四是用心督导服务,建设生态宜居乡村。严格执行市委剿劣工作“两个一”的要求,坚持每月一督导、每次一星期。每周上报剿劣督导周报,每月向大溪镇、台州市剿劣督导组报送工作月报,向上级有关单位反映真实情况,并提供治水对策。积极争取上级支持,先后争取台州市检察院、台州市人力社保局、台州市剿劣督导组、温岭市剿劣督导组等单位主要领导、分管领导来大溪镇开展剿劣督导工作。
二、主要体会
一是领导重视是做好剿劣工作的前提保证。在剿劣工作过程中,台州市、温岭市以及大溪镇各级领导对剿劣工作都非常之重视,是推动剿劣工作的前提和保证。特别是台州市实行市级部门捆绑式帮联乡镇(街道)剿灭劣v类水后,台州市检察院进一步加大了到大溪镇督导帮扶的频率和次数,主要领导、分管领导先后多次赴大溪镇为一线督导员加油鼓劲,破解难题。
二是群众参与是做好剿劣工作的关键所在。在剿劣工作中,我们充分体会到,没有群众参与的剿劣只能是浮于形式、流于表面的剿劣。剿劣工作要真真切切的开展离不开群众的广泛参与,单单靠督导员、乡镇干部乃至村干部都是做不好剿劣工作的。只有将治理劣v类水,内化于心、外化于形,每个人都参与其中,共建共享,才能互惠共赢。
三是科技创新是做好剿劣工作的重要推手。在剿劣工作中,各督导员充分利用智能手机的便利性,通过“八爪鱼”等户外软件对小微水体进行经纬度定位标记,通过手机拍照、剿劣工作群动态播报水清督查镇村开展工作。大溪镇政府在主要河道干流、重要排水口等位置悬挂“河小二”二维码,群众通过扫描二维码即可上传举报照片。同时,积极运用雨污分流、污水提升、管网改造、河道清淤、生态修复等技术手段,对劣v类水体进行修复。
三、几点建议
一是要长效保持。在党的十九大中,习近平总书记提出了乡村振兴战略方针,对新农村建设提出来“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕”五项基本任务。所以,剿灭劣v类水不仅是歼灭战、突击战,更是持久战、全面战。要注重对村民生活习惯的重塑,改变村民不文明的生活习惯,营造文明乡风;要注重对村级基层自治组织的管理,选拔一批“想干事、能干事、干成事”的干部队伍担当大梁,把各项工作强有力的加以推进。
二是要敢用重典。要敢于对违法排污企业说不,要gdp,但不能要带血的gdp。对于偷拍漏拍、屡教不改的小微企业,要关停一批、整改一批,切实营造高压态势,让企业不敢污染、不想污染、不会污染。
三是要加大投入。增加对环境整治的预算,逐步提高一、二、三级管网的铺设力度,力争三级管网到村到户;加快管网铺设进度,力争早日完工。加大对污水处理厂的投入,逐步增加污水处理厂污水处理能力。加快布局对工业企业污水排放的视频动态监控系统建设,推进生态修复、海绵城市建设,争取建设生态宜居美丽新大溪。

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