解读之二:推行安全生产责任保险的意义


安责险是在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上,提出来的一种带有一定公益性质、采取政府推动、由商业保险机构专业化运营的政策性险种,具有预防性、基础性、保障性的特点。推行实施安责险制度核心在“重预防”,就是在实施过程中,明确要求保险机构从保费中提取15%的费用,聘请安全技术服务机构为企业开展优质专业的检查、评估、隐患整改、培训、宣传和应急等安全生产服务,同时通过费率调节的经济杠杆来促进企业自觉落实安全生产主体责任,提高企业事故风险管理水平,预防和减少生产安全事故发生。
一、推行安责险可以使市场受益。一是企业受益。购买安责险的企业可以得到专业化的安全技术服务,减少事故发生,企业同时受费率调节的制约,主动改善安全生产。一旦发生事故,还可以得到经济补偿。二是保险机构和安全技术服务机构受益。通过销售安责险,为企业提供安全技术服务,迎来市场发展机遇,保险机构通过大数法则、安全技术服务机构通过扩大市场规模来共同获得经济效益,增强社会知名度和品牌形象。
二、推行安责险可以使企业员工受益。通过安全技术服务机构为企业员工提供的安全服务,企业员工获得更专业的安全生产服务、培训,岗位管理和操作进一步严格规范,通过保险赔偿发生事故后也有经济保障。
三、推行安责险可以使政府受益。通过实施安责险,引入市场机制,引导保险机构以服务企业和社会为根本目标,积极参与安全生产工作,改变政府“单打一”的局面,在政府和企业之间增加保险机构,用经济手段调动企业改善安全生产,减少事故发生,形成政府、保险机构、安全技术服务机构和企业共建共治共享的安全生产社会治理模式,减轻政府监管压力;发生事故后有安责险兜底,也能减轻政府救助负担。
四、推行安责险可以使社会受益。发展安责险,通过市场手段介入安全生产,强化企业安全风险管控,并通过浮动费率等激励措施,促进企业改善安全管理,减少事故发生;同时完善发生事故后的经济赔偿机制,预防和化解社会矛盾,维护社会经济和谐稳定发展。

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