观山湖区：以数据“智慧”治理 助推“平安”升级
在景怡苑小区，一道“隐形防线”守护着小区居民，不法者一旦入侵即可发出警报；在碧水云天小区，居民打开手机，就能远程控制访客进出；在西南商贸城，3000多名业主为自己的摩托车安装了“万物互联”系统，一旦丢失，警方可通过互联网对车辆进行定位；在区综治中心平台上，各类数据正在源源不断传来，形成一个齐全的数据库……
近年来，观山湖区紧紧围绕建设“平安观山湖”目标，以社会治理“6 1”行动为抓手，推进大数据与社会治理相融合，通过创建综治中心平台、搭建“n对一加n”的“融汇通”系统管理体系、完善“天网”工程、推广“智慧门禁”、推广“万物互联”等举措，致力于将该区建设成为全省最平安的区（县）之一。今年1月以来，该区刑事案件同比下降21.22%，破案率同比上升8.63%，实现全区“零传销”，为加快建设公平共享创新型中心城市核心区营造了良好的社会环境。
搭建“中枢”系统 升级安全策略
4月的一天午后，景怡苑富贵缘小区值班室突然传来急促的警报声。值班人员张雷立即点开电脑屏幕上的报警信息，根据监控显示：小区3号楼围墙外有不明人员出没。张雷立即与同事前往查看——原来是小区居民在挖泥种花。
虽然只是虚惊一场，但这道“隐形防线”的实用性可见一斑。
“现在小区治安特别好，我家经常都敞着院子大门睡觉。”今年53岁的甘阿姨告诉笔者，自从小区安装了“智慧路灯”后，基本没有闲杂人员进入小区，“住在这里感觉十分安全。”
甘阿姨所说的“智慧路灯”实际上是观山湖区综治中心平台的一个数据前端，也是该区正在规划建设的三级平台中的一级平台。
关于综治中心平台的运作流程，观山湖区委政法委综治科科长方玲用“n对一加n”的说法加以简述，据她介绍，第一个“n”指的是包括监控、门禁实名认证、指纹打卡、建筑工地实名认证出入管理设备、各业务单位实名认证信息等等数据采集前端；“一”则是指综治中心平台；第二个“n”则指代观山湖区公安、消防、住建、城管、司法、民政、卫生计生等职能部门。“所有采集到的前端数据，将通过综治中心平台进行分配，再传输至各职能部门，展开监管、发挥实效。”方玲说。
据悉，作为城市治理的“中枢”系统，观山湖区综治中心平台试点已搭建运行。“下一步，综治中心平台将融合全区人口、医疗、教育、视频监控、气象等综治数据，让各行各业的条数据形成社会治安综合治理的块数据，从而提高社会治安综合治理能力。”方玲说。
前移数据“触角” 筑牢安全防线
58岁的朱碧宏家住观山湖区金朱东路，这里曾经是辖区“飞车抢夺”犯罪的高发地带。
朱碧宏介绍说：“以前晚上回家，都要把包抱紧，绝对不能挎在手上、身上。现在好多了，晚上一个人也敢放心回家。”据介绍，随着“天眼”的发展完善，金朱东路飞车抢夺发案率不断下降，近两年已再未发生过此类案件。
镜头切换到世纪城龙福苑。今年2月25日16时，该小区一居民家中被盗。通过查看小区监控视频，民警很快确认犯罪嫌疑人身份，并找到其住址；当天18时，民警在犯罪嫌疑人住所周边进行布控；20时，犯罪嫌疑人刚一回到住所便被抓获。此时距离发案，不过4小时。
群众安全感和警务效率大幅提升的背后，凝聚了广大民警的坚守与汗水，也得益于“天网”工程的不断完善。为切实增强群众的获得感、安全感、幸福感，观山湖区深入推进“两严一降”工作，科学规划建设“天眼”布局，加快完善立体化、信息化社会治安防控体系。
截至目前，该区已在辖区街面、楼栋、村（居）等区域安装监控摄像头20000个。其中，包括市级相关部门在该区街面主干道、重要场所建设的“天眼”摄像头2958个，该区在各条背街小巷、重要区域以及其他需要补点的位置自建“天眼”1600个，以及整合酒店、银行、餐厅、公司等社会监控视频资源16655个。此外，该区还在各村（居）部署“小天网”工程，大力扩展监控范围，进一步织牢守护城市安全的“天网”。
除“天网”工程以外，观山湖区在城市社区安装的1600余个“智慧门禁”系统，以及建筑工地实名认证出入管理设备、各业务单位实名认证信息等数据采集前端，源源不断地为全区人口服务管理、社会治安、城市管理等提供强有力的数据支撑，全面提升了辖区社会治安防控能力。
创新工作“抓手” 提高打防效能
今年3月27日，受害人廖某某到宾阳派出所报案，称其停放在西南商贸城宾阳大道与苏州路路口的一辆二轮摩托车被盗，摩托车上已安装了“万物互联”设备。
得知这一情况后，侦查员杨泽立即打开电脑、查找该车辆轨迹，并结合轨迹调出监控，锁定嫌疑人体貌特征。随后，杨泽带领几位同事赶往车辆轨迹终点所在地金关，同时安排人员驻守派出所紧盯后台轨迹变化。在蹲守两小时后，犯罪嫌疑人终于出现并被民警抓获，案件迅速告破。
据介绍，宾阳派出所地处西南商贸城，由于该区域商户及客流众多，每天都有约3000台摩托车、三轮车进出。
“两轮车没有固定行车轨迹，且易于藏匿、外观易改，很多时候连受害人本人都无法准确识别自己的被盗车辆，民警往往需要花大量时间进行走访、调查。”宾阳派出所副所长罗雪松介绍，观山湖区按照“有一辆，安装一辆，补贴一辆”的原则，在全区范围内广泛动员群众安装“万物互联”装置。截至目前，已为10147辆两轮车安装了该装置，在加强群众财物保护意识的同时，也减轻了基层民警的工作负担，提高了打防效能。
“广泛推广‘万物互联’装置后，西南商贸城两轮车被盗发案率与去年同期相比实现大幅下降。”罗雪松说。（通讯员 罗飞宇）
编辑：彭钥嘉
统筹：彭钥嘉
编审：干江沄
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