这一项项变革为企业发展创造更好“生态”

近年来，沙河口区在市委、市政府的正确领导下，按照新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求，坚持“创新是引领发展的第一动力”总基调，全面贯彻落实国家、省、市大众创业万众创新工作部署，抢抓创新驱动发展战略机遇，整合要素资源、创新工作举措、发挥区域优势，以“激情创业沙河口”为引领，打造了具有沙河口区特色的“服务+培训+孵化”创新创业体系，实现了对创新创业各个环节全方位立体化的全覆盖，推动大众创业万众创新深入开展，形成了全社会创新创业良好生态环境。
沙河口区多措并举持续优化营商环境，整合要素资源搭建市场化专业服务平台，为创新创业实体提供了便捷便利优质高效的政务服务和市场化的科技、金融、法律等专业服务，并组织了“进百企、助万企”大走访大调研活动，为企业解难题谋发展，打造了贯穿创新创业全过程、无缝隙的服务模式，显著增强了服务双创实体的力度。
多措并举持续优化营商环境
优化行政审批制度。制定实施《沙河口区“放管服”实施意见》，推进窗口服务“五化”建设，实行行政审批集中办理，逐个部门逐条事项进行梳理，基本实现“一口受理、全区通办，充分授权、应进必进”，5个部门6个审批事项实行告知承诺制，实行“容缺受理”。
重大行政决策目录管理
在全市推广创新举措方便企业办事。在行政服务大厅建立“帮办”制度，手把手指导企业办事。创新证照联办工作模式，针对创新创业企业最常用的核名、注册、许可实行“一窗受理”，不用再重复递材料，让办事人员“少跑路”，建设96685微信公共服务平台，19项审批事项可实现在线预约，叫响“最多跑一次”和“不见面”审批，行政大厅实行双休日无差别服务和错时、延时工作制，服务举措更加亲民便利。服务网点向街道、社区和企业聚集区延伸。122项事项可在街道直接办理；整合在社区办理的单项行政类岗位为“全岗通”岗位；采取“9+n”方式，在商业聚集区、高校、重点楼宇等场所设立“双创管家”服务站，企业注册可以不跑服务大厅，就近办理。建立主动服务工作机制。扎实开展“办事难”问题专项整治和纠“四风”九项专项整治行动，对“办事难”27条39项内容和纠“四风”九项专项整治84条170项举措，全面建立问题清单和工作台账，推动工作落实。扎实推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动，深入开展“进百企、助万企”大走访大调研活动，目前全区干部共有124人参与其中，共走访辖区企业2053家（次），同184家企业开展了座谈活动，同116家企业员工参加一次生产经营活动，同54家企业拜访一次客户，同76家企业一起到行政部门办一件事,
协调解决各类问题518个。
整合要素资源搭建市场化服务平台
搭建“科技产业服务联盟”，形成集科技成果转化、知识产权维权、高新技术企业认定、科技政策解读、公益培训等多项服务为一体的专业化服务平台，汇聚了专业服务企业近60家，打造了高校科研院所科技成果线上推介平台，推动7所高校院所的科技成果向区内转移转化。搭建“金融服务联盟”，吸纳43家金融机构，汇聚了89种金融产品，帮助企业设计融资解决方案，举办银企对接会等活动。搭建法律服务平台，发挥o2o法律平台作用，汇聚线上线下法律资源为企业提供服务，举办了“助万企”法律风险防范高峰论坛，深入指导解读企业生产经营过程中的法律问题。搭建闲置楼宇对接平台，整合全区闲置楼宇资源68万平，为重点楼宇、园区招商提供“一条龙”跟踪服务，上半年盘活闲置楼宇5万余平，帮助大连万科养老、中石油海运等68个项目和企业落户沙河口区。搭建“创业诊所”，定期邀请各领域专家“坐诊”，为企业提供政策解读、项目辅导、企业管理、市场营销等各方面专业诊断，并结合企业需求，全方位提供后续精准对接。
记者杨旭

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