市工商局举办工商业务讲堂第二十三讲

　　市工商局举办工商业务讲堂第二十三讲
　　1月19日，市工商局举办第二十三期业务讲堂，根据业务讲堂轮值计划，此次讲堂由企业监管科主办，主题为《无证无照经营查处办法》解读。
　　讲堂结合企业监管工作实际，从《无证无照经营查处办法》修订的背景和必要性、修订的过程和内容、查处无照经营的原则和意义、查处无照经营的思考和下一步工作打算，以及在执法过程中如何更好地运用《办法》等方面作了细致解读，并针对基层工商干部就《办法》实践与应用等方面存在的问题，从政策性、操作性、实践性等方面一一进行了解答，为我市工商系统加强对无证无照经营行为的监管提供了有益指导，对进一步提高工商干部队伍业务能力，营造良好市场环境起到了积极的推动作用。
　　相较于2003年的《无照经营查处取缔办法》，新施行的《无证无照经营查处办法》进一步放宽不属于无证无照的经营活动范围，鼓励社会投资创业，激发市场活力，为地方人民政府根据本地实际，灵活创新管理预留制度空间。此外，新《办法》还明确了工商部门和许可部门对无证无照经营的查处权限、厘清职责，有利于构建权责明确、透明高效的事后监管体制。对法律、行政法规对其处罚没有明确规定的无照经营行为，鉴于其社会危害性不大，新《办法》适当减轻其法律责任，不予没收工具，并降低了罚款数额。同时，新《办法》强调加强政府部门间的组织协调和信息共享，并引入信用监管，形成监管合力、提高行政效能，为工商部门开展执法监管提供了重要依据。（王海平）

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