2018年8月28日下午,市十六届人大常务委员会召开大气污染防治工作专题询问会。会上,市人大常委会委员就我市大气污染防治方面工作向市政府及有关部门进行了询问,市发改委、市环保局等单位进行了认真应询。
问题之一:市人大常委会委员马丽同志问:我市在落实国家、省有关大气污染防治等法律法规方面,制定出台了哪些配套的规章?具体措施是什么?
市环保局答:在地方立法方面,由于国家和省出台的法律法规能够满足我市当前环境保护工作需要,暂未制定大气环境管理地方法规及规章。我市在大气污染防治工作中,重点通过制定专项方案政策、发挥大气污染防治联席会议制度职能等推进各项工作有序开展。出台了《双鸭山市大气污染防治行动计划实施方案》《双鸭山市大气污染防治专项行动方案(2016~2018年)》及工作分工方案,并根据冬季大气污染问题突出的特点,制定了《双鸭山市2017~2018年供暖季大气污染综合治理攻坚行动方案》,将任务进行逐年分解。下一步,我市将根据省政府计划,制定印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施细则》《双鸭山市打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《双鸭山市禁止秸秆露天焚烧工作方案》,细化工作内容,明确年度工作任务和目标。
自2014年我市成立大气污染防治行动联席会议制度以来,有效的协调市直相关部门和各县区开展大气污染防治工作,落实工作中做到各司其职、各尽其责。指导督促各重点工作牵头部门科学制定管控方案和措施,特别在燃煤小锅炉淘汰、油气回收治理、黄标车淘汰、工业污染治理、严控工地、道路扬尘污染等重点工作中,强化布置和督导检查,仅2017年针对燃煤小锅炉淘汰就召开了7次政府专题会议,有效的推进工作进程,圆满地完成了省政府下达的年度任务目标。今年5月8日,我市联合召开大气、水、土壤污染防治行动联席会议,在总结成绩同时,重点对2018年重点工作任务作出了安排和部署,并与各县区政府、主要责任部门和企业签订了《生态环境保护目标责任书》,为全面推进大气污染防治工作提供保障。我市在重污染天气应对工作中,根据去年重污染天气应对过程中存在的问题,开展重新修订《预案》工作。结合全国第二次污染源普查结果,正在制定《双鸭山市重污染天气梯次限产、错峰生产重点排污单位名录》《双鸭山市重污染天气梯次限产、停产重点排污单位名录》,同时要求重污染天气应急预案各成员单位制定细化本部门分预案,增强可操作性,为即将到来的秋冬季重污染天气高发期,做好应对方案、机制的准备。 (待续)
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