2018年全市港航法制执法建设部署会顺利召开

  4月25日,台州市港航局召开2018年全市港航系统法治建设会议,就2018年港航法制、执法工作进行部署。全市各港航处(分局)港航法制、执法人员参加会议。
会议回顾了过去一年全市港航法制、执法工作开展情况、港航执法队伍建设情况,重点分析了当前在执法过程中存在的问题和短板,并就2018年的港航法治建设提出了六项举措:
一是做好普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”普法责任制,以宪法、安全生产等内容为重点,组织开展“水上交通安全知识进校园”等活动,积极做好普法教育工作。
二是加强管理制度建设。加强规范性文件合法性审查、备案、发布和清理工作;加强重大行政合同、重大行政执法决定的合法性审核。全面贯彻落实制定的港航行政执法全过程记录工作制度,规范行政执法行为。
三是深入推进“三基三化”建设。贯彻落实《浙江港航形象外观视觉识系统》,进一步完善执法形象建设。对执法一线业务骨干开展常态化的执法培训,做好法制工作人员培训,提高执法督导能力。组织开展“三基三化”建设对口督导,查缺补漏,进一步提高基层执法能力。
四是规范行政执法工作。推进行政许可标准化建设,编印行政许可事项服务指南。继续推进非现场执法,巩固港航领域各类罚款、检查清理成果,落实行政处罚裁量基准制度,动态调整处罚裁量基准。推行“双随机一公开”抽查监管,着力加强事中事后监管。围绕执法数字化转型需求,以处罚事项为基础,梳理细分违法情形和监管内容,形成港航监管清单。
五是完善依法决策机制。充分发挥各单位党委在推进法治建设中的领导核心作用,落实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,执行好重大行政决策合法性审查制度、集体审议制度。推进法律顾问制度,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
六是加强法治监督。做好年度行政执法评议考核工作,组织案卷质量评查和优秀案卷评选,树好执法标杆,探索“以案释法”。组织“最多跑一次”体验式督导和行政执法暗查暗访活动,总结提炼执法亮点,问题整改要形成闭环。认真做好行政审批、行政处罚信息公示和公开工作,推进“阳光执法”建设。完善行政争议化解机制,注重源头预防和化解行政争议。

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