魏县扶贫资金监管六举措力助脱贫摘帽

 
魏县是国家级扶贫开发工作重点县，全县共有143个贫困重点村，贫困人口24270户94252人，扶贫项目资金使用和管理是摆在财政局的头等大事，为提高我县扶贫资金管理水平和扶贫成效，增强扶贫资金使用的规范性、安全性、有效性，推动扶贫资金监管更加严格，管理使用程序更加规范，管理使用机制更加健全，确保扶贫资金发挥更大效益。经过摸索和实践，魏县的扶贫资金监管，主要由财政部门对财政扶贫资金使用管理部门的使用、管理过程及其效益进行的监管，目标是促进财政扶贫资金管理使用的安全、规范和有效。具体做法主要有以下六个方面： 
　　 一是建立高标准项目库。资金能否安全有效使用，项目库建设至关重要，我县按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫目标走、目标跟着脱贫对象走”的原则，由村、乡镇逐级向县相关职能部门申报项目。对于申报的项目须由村民代表大会民主评议通过后，经乡镇审核上报县相关职能部门，县相关职能部门进行核实并公示，公示期10天，公示结束后由县扶贫开发和脱贫工作领导小组上会研究列入项目库。整合资金的项目全部从项目库中择优选择。 
　　 二是建立制度约束机制。2018年，我县为了推动扶贫项目实施，加快整合资金支出进度，以县扶贫开发和脱贫工作领导小组名义印发了《魏县统筹整合财政涉农资金使用流程》，从资金下达、项目安排、研究批复、项目实施及资金拨付各环节明确了完成时限和责任部门，并实行项目周报制度，形成人人有压力的工作格局。 
　　 三是实行领导调度制度。我县整合涉农资金领导小组不定期召开涉及整合资金项目部门调度会，听取各部门项目资金进展情况，对于进展较慢的项目，剖析存在的问题，找准症结所在，及时进行解决，促进了各部门项目的实施和资金的快速拨付。 
　　 四是实行公告公示制。项目实施方案确定后，首先在“政府门户”网站和“扶贫在线”网站进行公示。项目实施完工后，在项目村进行公告公示，鼓励贫困群众参与社会监督，做到项目实施全程“阳光化”操作。 
　　 五是严格验收程序。部门项目完成后，首先由项目主管部门成立联合验收小组组织验收，验收人员包括村两委干部、驻村工作队人员、乡镇主抓扶贫工作人员、施工监理、项目主管部门工作人员等，按照行业规范对项目完成情况进行严格验收，并在验收表上签字，实行“谁签字、谁负责”制度，压实了责任，防止在项目验收上弄虚作假。 
六是严格资金监管。为加强资金监管，充分发挥财政扶贫资金的使用效益，2018年上半年我县在往年检查的基础上，委托县审计局和聘请会计师事务所对2015年-2017年的扶贫资金的使用情况又来了个“回头看”，逐乡镇、逐村、逐户进行核实，做到产业项目检查全覆盖，对到户的财政扶贫项目资金进行了全面检查，并有重点的对全县84家股份制企业和17家量资入股企业的经营状况、分红情况、财务管理状况进行了全面审计，对存在的问题限期整改到位，确保了贫困户的利益和资金的安全。

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