如今在高安,政务服务优不优,营商环境好不好,都由企业、群众说了算。今年,该市采取政府购买服务的方式,引入第三方评估机构,精准设计评价体系,对全市发展环境进行全面科学评估。此举不仅让高安市委、市政府掌握了全市营商环境实情,且提出了解决问题的办法,倒逼政务服务更加优质高效。
“我们与江西师大社会学系合作,由其团队精准设计评价体系,从指标体系、测评内容、访问对象、评价办法等方面进行创新,将发言权交给企业、群众。并着重分析评估样本,提出存在的问题以及解决问题的意见建议,为市委、市政府和评估对象精准施策提供了有效参考。”高安市行政服务中心管委会主任冷远升介绍说。
营商环境评价体系的改革,倒逼单位、部门优化服务质量,改进工作作风。该市就业、医保等窗口,以前一块厚玻璃将群众隔开,办事不便,投诉较多,纪委也曾暗访通报,但未及时整改。第三方评估展开后,相关单位感到压力,很快将“玻璃墙”拆除,实行敞开式办公,并整建制并入市政务服务大厅。办事群众为之点赞。
以前,高安市民办理不动产登记,要在多家单位来回跑,群众反映强烈。为此,该市成立不动产登记中心,国土、房管、税务、财政、银行、评估测绘中介等相关单位集中入驻,纳入行政服务中心管理,实现了“一窗受理一次办好”,群众由“来回跑路”变成“只跑一次”。
针对评估中发现的问题,高安市相关单位部门提升服务效能、创新工作方法。职能部门将审批权限全部纳入政务服务大厅,进驻服务项目增加174项,达到373项,进驻率达95%;派驻人员增加12人;窗口授权率达98%。对服务项目流程再造,办事环节累计缩减130个,办理时限累计缩短1020个工作日,减少重复材料80项。此外,还实行帮办代办、综合受理、免费邮寄等服务。
服务永无止境。高安市按“只进一扇门,办成所有事”的目标,正在建设占地100亩的市民中心。该项目已动工建设,2020年建成后将取消部门单独设立的所有服务大厅,与政务服务大厅的窗口一道,全部整合到市民中心集中办公。
优质高效的政务环境,给发展带来了活力。通瑞锂电新能源隔膜项目预计9月底可投产,龙锐(江西)机械有限公司推土机、旋挖机项目正式开工……今年1月至6月,高安市规模以上工业主营业务收入完成233.2亿元,同比增长19.1%;实现利润17.1亿元,同比增长20%。(记者胡光华)
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