哈报评论:一谈锲而不舍整顿作风优化营商环境

  整顿作风优化营商环境,实质是一场体制改革、机制创新,也是一场全面深化改革的攻坚战。一般地抓不行,小打小闹也不行,必须坚持刀刃向内,勇于自我革命,坚决革除积弊。当前,我们要坚持把“放管服”改革作为优化营商环境的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,让改革的政策红利得到持续释放。具体来讲,就是要以“放管服”改革为牵动,对工作流程进行优化升级,把服务提供到位给群众便利,让权力在监督下运行,真正构建起便捷高效的政务服务体系。
  近年来,哈尔滨市出台了一系列简政放权、转变政府职能的措施,“放管服”改革成效有目共睹。但我们也要清醒地看到,我市作风建设和优化营商环境的成绩还是初步的、阶段性的,与省委对哈尔滨发挥龙头作用的要求相比,与哈尔滨所面临的新形势新任务相比,与人民群众和各类市场主体的期望相比,还有很大差距。在一些领域、部门和单位,正事歪着办、急事拖着办、难事卡着办的现象仍然存在。比如,办事流程不公开,窗口大厅多头受理、搞“前店后厂”的现象仍然存在;比如,“四零”承诺服务、“四少”便民服务不兑现,让群众“多次跑”“往返跑” 的情况时有发生;再如,机构重叠、设置随意,职责权限不清、业务交叉,人浮于事的事例也不在少数。这种种弊端,直接导致政府服务不优、营商环境较差,成为影响我市加速发展的症结所在。根治这些弊端,最有效的办法就是加快推进“放管服”改革。通过“放”,解决机构重叠、重复管理、人浮于事的问题;通过“管”,创新和加强监管职能,把该管的管好管到位;通过“服”,为市场主体提供高效服务,降低市场主体运行的行政成本,真正实现“为市场主体添活力、为人民群众增便利”。
  推进“放管服”改革必须出实招,下狠茬,要不得半点敷衍塞责和虚与委蛇。要真正“放开”,不该政府管的事情就不要管,相关审批等权力就要取消;要真正“下放”,把该放的权力放足放到位,市级层面要简政,区、县(市)层面要扩权,街道乡镇层面要增强社会管理服务职能;要真正“管好”,把该管的事管好管到位;要真心“服务”,把该提供的服务提供到位。要简政不减责,放权不放任,以权力“减法”、服务“加法”激发市场“乘法”,有效降低企业制度性交易成本。
  志不求易者成,事不避难者进。“放管服”改革是一场向市场放权、给企业松绑、还群众便利的政府自我革命,也是适应市场经济、提高服务水平,在新一轮发展中抢占先机的“大变革”。这场“大变革”中,必然要动相关政府部门权力和利益的“奶酪”,需要我们胸怀敬民之心,挺起责任担当。只要我们拿出“自我削权”的勇气和“壮士断腕”的决心,用“钢牙”啃“硬骨头”,下“猛药”治“顽疾”,就一定能够冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,去除影响发展的痼疾,从而激活市场活力和创造力,为我市全面振兴发展提供强大的引擎。

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