文登区教育局：以改革促教育转型发展
记者 丛燕华
教育是民族振兴、社会进步的重要基石。党的十九大报告提出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先发展位置，加快教育现代化，办好人民满意教育。
2017年以来，文登区教育局紧紧围绕改革和发展的主题，严格按照区委、区政府的工作部署，全面学习宣传贯彻党的十九大精神，不断解放思想、创新思维，担当作为、破解难题，在办人民满意教育的道路上迈出了坚实步伐。
“改革是发展的源动力。为适应新时代、新要求，我们将通过不断改革创新，推动文登教育事业实现新突破。”文登区教育局局长杨波涛表示。
创新教育教学，促进学生全面发展
党的十九大报告提出，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全民发展的社会主义建设者和接班人。“区教育局将把工作重点放在创新教育教学上，以扎实有力的改革举措做好教育教学和教育减负工作，促进教育发展跨越转型、提档升级。”杨波涛说。
在素质教育方面，区教育局坚持以立德树人为根本，组织全区中小学生深入开展“走进红色基地、走进先进英模、走向社会实践”活动，广泛开展“艺术家进校园”活动，深入推进书法、京剧、剪纸等民间传统艺术进校园。深入开展音体美教育，形成“人人热爱锻炼、强身健体，个个张嘴能唱、动手能画”的生动局面。依托教育系统412名国家级心理咨询师，全面加强学生心理健康教育，让孩子健康成长。启动实施“大阅读”工程，着力构建“图书馆式”校园，不断提升学生对世界的认知能力和创新思维能力，激发学生的学习兴趣和探究欲望，为适应新高考改革夯实基础。
以减负增效推动教育发展。大力推行以“减少作业量、减少考试次数、增加休息时间”为主要内容的“两减一增”学生课业减负举措，从作业量、作息时间、考试等三个方面作出13条细化规定，全方位减轻中小学生负担，保证学生将更多的精力投入到课堂学习中。将教师节评选表彰项目由之前19项缩减到10项，修订教师职称评聘计绩办法，大幅压缩各类荣誉分值，树立科学导向，减轻教师压力，激发教学活力。研究出台《深入减负推动教育转型发展的实施意见》，着重做好学校去行政化工作，为学校减负减压松绑，确保学校、教师能够集中精力、全力以赴抓育人、抓质量、抓管理。
推进“县管校聘”，促进师资优质均衡
“加强教师队伍建设是一项关乎学生发展的重要工作，我们要坚定不移推行‘县管校聘’改革，制定出台教师队伍建设的意见，不断优化城乡师资配备，调动教师从事教育的积极性。”杨波涛表示。
一年来，区教育局不断深化“县管校聘”改革，推行统筹岗位编制、师资调配、竞聘考核，坚持乡村优先的“三统筹一优先”的师资队伍管理模式。坚持重点培养，统筹调配，完成了68名新教师招聘工作；完成了343名教师交流轮岗工作，不断促进城乡师资优质均衡。2017年5月，文登在省教育厅组织的专题会议上作了“县管校聘”改革工作典型经验交流；9月被认定为“县管校聘”改革示范区；10月，文登“县管校聘”作为四个典型案例之一被省教育厅向国家教育部推荐，成功入围第五届全国教育改革创新候选案例。
此外，以“县管校聘”改革为指导，不断推进校长职级制改革，2017年，取消了24所中小学和65名校长的行政级别，高质量完成了109名校长、副校长职级评定工作，促进了校长由“职务”向“职业”转变，“行政化思维”向“专业化素养”转变。
“推行‘县管校聘’改革对解决城乡师资不均的问题帮助很大，不仅促进了教师的科学有序流动，也进一步激发了教师队伍活力。”区教育局政工科负责人表示，“今后，我们将深入推进‘县管校聘’改革，通过教师轮岗、顶岗、特岗支教等多种方式，统筹城乡、校际间师资配备，促进全区中小学师资优质均衡。”
开拓办学思路，促进资源合理配置
推进城乡教育一体化发展是党的十九大对教育发展提出的新要求。杨波涛说：“我们必须做到均衡、标准、优质，不断促进教育资源科学合理配置，着力化解‘入园难’‘择校热’‘大班额’等问题。”
一年来，区教育局坚持改革创新促进资源优化提升的工作思路，投资1亿余元，迁建大众小学、扩建第二实验小学，共新增教学班25个、学位1125个；投资6000万元，新建峰山小学，新增教学班30个，学位1350个，2019年投入使用，届时将全面解决大班额问题。启动一中原址重建项目，提升高中学校办学档次。在前期各镇街“一镇一园”的基础上，将通过改造、租赁或回收等方式，新增6处城区小区配套幼儿园，有效缓解城区幼儿入园难问题。
“2017年，我们已顺利通过全国义务教育基本均衡县复查，标志着文登义务教育已经达到国家基本均衡的标准，并且正在由基本均衡向品质化、特色化、现代化的更高层次的优质均衡迈进。”杨波涛告诉记者。
围绕党的十九大提出的支持和规范社会力量兴办教育的要求，区教育局将在创新办学办园模式上下足功夫，进一步整合高水平艺术院校、社会组织的优质资源，敞开大门办教育，让文登学子有更多机会接受更加优质的教育。通过引进民间资本，创新探索成立集团公司、实行公办园和民办园结成联盟等形式，激发办园活力，丰富办园形式，满足群众多样化需求。
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