佛山大气污染防治再出重拳，狠抓五大举措打赢蓝天保卫战
今年第一季度佛山空气质量呈现好转态势。昨日，佛山市2018年第一季度大气污染防治调度会议提出，下阶段将重点推进五大举措，包括调整优化产业结构、调整优化能源结构、调整优化交通结构、强化工业污染治理升级、强化扬尘污染治理，实现短期强化与长期治理相结合、常态管理与应急减排相结合、结构调整与优化提升相结合，大幅度改善空气质量。 市长朱伟表示，各级各部门要有责任意识，做细做实做好大气污染防治工作，常抓不懈，打赢蓝天保卫战，让佛山的天更蓝。
三个“调整优化”
严控污染源对大气负面影响
佛山制造业庞大，调整优化产业结构是有效化解大气污染难题的一大抓手。下阶段，全市将集中力量，一方面推进中心区污染企业清理退出，另一方面推进落后产能淘汰，进一步优化产业结构，以减少对空气质量的负面影响。
会议要求，各区要对中心城区重点污染源进行摸查，制定具体退出或提升改造方案。2018年12月底前全面完成核心区5公里范围内涉及村居的村级工业园综合整治及散乱污企业清理。同时以火电、陶瓷、玻璃等行业为重点，制定落后产能及散乱污企业淘汰清单。
今年以来，我市能源消耗持续上升，给空气改善带来巨大压力，特别是规模以上工业企业煤炭消费量有所增长，调整优化能源结构势在必行。会议提出，要控制煤炭消费量，从下半年开始对未能完成煤炭控制目标的区，实行区域限批政策，并依法查处关闭现有民用散煤销售点，全面清理禁燃区及核心区3公里范围内的散煤燃烧行为。
与此配合，还将控制电厂发电量及推动工商业用气价格下调。据了解，佛山将全面提速天然气利用，今年内实现较大幅度降低我市工商业用气价格，提高企业用气积极性。
调整优化交通结构也将作为改善空气质量的关键抓手之一。会议在三个方面提出具体举措，一是推动机动车和船舶清洁化改造。尤其是公交车新能源化任务，今年年底要完成80%车辆更换。二是加强高排放车辆及非道路移动机械管理，今年8月底前全面完成新型渣土车更换工作。三是严厉打击劣质油品。
两大“强化”
双管齐下升级治理改善空气质量
工业污染对我市大气质量改善带来极大挑战。会议提出，下阶段将强化工业污染治理升级，加快推进重点行业脱硫脱硝及监控工作，原则上不再新建35蒸吨以下燃煤锅炉，今年6月前出台35蒸吨以下燃煤锅炉退出计划，同时2018年底前淘汰注销不符合特种设备管理要求的生物质锅炉。此外，还将加强高污染燃料禁燃区的监管，部署进一步扩大禁燃区工作。
与此同时，全市还将加快推进vocs企业提升整治。值得注意的是，对家具企业按照“提质减量”深化整治，其中今年6月底完成严控区域八个中心城区镇街家具企业的清理取缔，10月底完成严控区域外的清理取缔，今年年底在重点区域试点建成vocs共享涂装中心。
目前，我市在建工地是广州的一倍多，也是造成大气污染的一个重要源头。会议明确，强化扬尘源污染治理，包括出台工作规范、建立完善工作机制、强化责任意识、加强道路保洁洒水、加强对露天焚烧、露天烧烤等行为的查处。
创新工作思路狠抓大气污染防治落实
力争年内降低工商业用气价格不少于0.5元/立方米
昨日召开的全市2018年第一季度大气污染防治调度会议上，市发改局、经信局、公安局等市直部门及五区作工作汇报，并介绍下阶段针对大气污染防治工作的创新思路、举措与部署。
关键词1
力争年内实现工商业用气降价不低于0.5元/立方米
2018年我市煤炭消费总量控制工作面临“基数大、增速快”的双重困难。今年以来，佛山强化煤炭总量控制，将年度煤炭总量分解落实到区和企业，明确相关责任，对煤耗大的企业加强调度监管。
据悉，佛山将实施重点企业和行业煤炭消费总量控制计划，将2018年煤炭消费总量同比下降8%的任务，落实到重点企业和行业。若下半年完不成任务，则实施区域限批。
此外还要进一步加快社会充电桩（站）建设，并做好天然气降价工作，通过省牵头统一降价、降低管网收费、燃气公司让利、市和区财政补贴结合等方式，今年内实现降低工商业用气不少于0.5元/立方米。
关键词2
研究制定违规经营成品油有奖举报制度
根据位于狮山的超级站源解析结果显示，今年1~2月，佛山pm2.5首要污染源为机动车尾气。其中车用油品质是影响机动车减排的重要因素。
自2017年以来，佛山开展积极开展油品质量监管工作，下阶段要加大非法油品打击力度，加强流通领域成品油质量抽检，强化对使用非法劣质油品行为的查处，杜绝非法劣质油品流通。特别是针对违法违规经营成品油行为，研究建立流程明确、操作可行的有奖举报制度。
此外，市经信局还将联合市公安局等部门加大执法力度，将违法经营成品油行为“连锅端”“连根拔”。
关键词3
严控船舶大气污染排放
打好污染防治攻坚战，要一手抓好陆地污染，另一手抓好水上污染。我市在今年1月1日已纳入珠三角船舶大气污染排放控制区中，今年将水上排放污染防治工作放到更重要位置。
目前，市海事局出台《佛山市海事局2018年船舶大气污染防治工作方案》，进一步明确了船舶大气污染防治工作，要求根据船舶排放控制区内不少于2%的单船抽检率，向各海事处分解辖区燃油抽样检测指标，落实检查任务。同时，加强佛山辖区内船舶大气污染防治工作的现场检查。
接下来，市海事局将分上下半年，在全市范围内各开展一次船舶大气污染防治工作专项检查，检查采用设卡、巡查相结合的形式进行，重点检查船舶防治大气污染证书的配备情况。
关键词4
加快推动陶瓷行业煤改气
我市共有建筑陶瓷生产企业58家，其中位于禁燃区的12家企业已全面改烧天然气。位于禁燃区外，5家企业已全部或部分改烧天然气。目前，天然气供应能力及扩容潜力能够满足建筑陶瓷行业全面改烧天然气，力争用两年时间前完成。
按照部署，首先我市将在2018年底前以南海区为试点，推动2家以上建筑陶瓷企业部分窑炉改烧天然气。其次出台针对陶瓷企业改烧天然气的技改扶持政策，包括对于实施煤改气的陶瓷企业，可研究在排污费、环保税、企业窑炉改造等方面给予支持。
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