海曙"最多跑一次"改革:纵靠"考级"细到底 横借"代办"拓到边

　　中国宁波网讯 短短一个月，海曙区白云街道联北社区社工袁岚、志愿者余镇国走家串户，为小区19名行动不便的老人办好了工会互助医保。该街道“特殊群体全事代办”推行2个月来已惠及300余人次。纵靠“考级”扎实提高各级窗口工作人员基本功，横借“代办”力争更多群体办事“一次都不用跑”，海曙区在深化“最多跑一次”改革中双向发力，走在全省前列。
去年底，海曙在全省首创区级审批窗口工作人员受理业务技能“考级制”，建立了一支由144名窗口受理“全科医生”组成的队伍，实行一窗通办，使窗口忙闲不均现象成为过去，群众办事时间大大减少。“民办非企业单位设立”平均办理时间缩短了10余天，环球广电扩产项目开工前全流程审批只用了27个工作日。
今年4月，海曙区审管办通过远程视频、派员上门等培训方式，先后对全区所有镇(乡)街道公共事务服务中心和村(社区)便民服务中心从事民政、人社业务的工作人员进行了三轮受理业务知识培训，1500多人次受训。截至5月底，有563人通过了审批考级。
海曙区审管办负责人说，纵向，三级“考级制”让“全科医生”从区里拓展到镇(乡)街道、村(社区)，群众办事更加方便。横向，鼓励各职能部门结合实际，通过业务流程再造、审批环节优化等方法“助跑”代办，力求让办事企业、群众在更多领域“一次都不用跑”。
宁波雅戈尔服饰有限公司有500多家分支机构，每季度申报所得税前都要由数名专职会计到办税大厅更新机构信息，有时几天也忙不完。公司财务负责人董传良说：“如今，海曙国税简化流程，只要发去电子文档，税务干部就会代为更新，一次都不用跑。”前不久，海曙区市场监管局“企业服务专员”在帮宁波净科仪表公司“代办”延期出资申请时，发现董事会决议等材料不符合要求。由于当事人在外地无法赶回补签，工作人员远程核准后改为邮寄补报，收到材料当天就将变更后的营业执照寄往企业。今年来，该局已办理45件“不见面审批”。(海曙记者站续大治 记者陈朝霞)

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