为全面优化营商环境贡献“政协智慧”

    “优化营商环境,创新体制机制,是推进大众创业、万众创新的必然要求。”“加大力度突破营商环境的‘最后一公里’,是急需解决的问题。”“我们就是要致力于为企业家松绑,为改革者助力。”
机遇选择环境,环境也会带来机遇。谁在改善环境上看得远、谋得深、抓得实,谁就能抢先创造良好的营商环境,掌握发展的主动权。改善营商环境是一项涉及面十分宽泛的系统工程,应聚焦问题、精准发力。在市政协十三届一次会议上,多位政协委员为优化我市营商环境孜孜以求,提供“政协方案”。
诚信,从政府做起
营商环境的优化,是供给侧改革的先决条件。企业引进来,能不能留下来,能不能管得好,考验营商环境的优劣。营商环境的核心是政务环境,政务诚信在社会诚信体系建设中具有标杆作用。全面建设诚信政府,是营造公平营商环境的关键所在。
“要从培育法治思维着手,强调依法办事,同时要厘清政府权责,仿效司法制度改革中的司法文书公开手段,积极推进政务公开,规范和加强‘大连市政府信息公开网’建设,建立以企业为投诉主体的专属投诉平台,树立公正坦诚形象。”市政协委员、民盟参政议政专委会主任王翰鼎建议。
“做到企业和相关执法部门‘一把尺子’,实现阳光法治,自觉维护国家政务机关的严肃性、统一性和权威性;在规定的工作流程标准内,加快工作进度,由专人负责督查审结流程情况,减少积压,缩短办结时限。”市政协委员、台盟省委副主委戴蓉等多位委员一致呼吁。
让企业多上“网路”,少走“马路”
“政府应在审批上做‘减法’,打造环节最少、要件最精、收费最低、自由裁量权最小的审批流程;在服务上做‘加法’,完善首问负责、一次告知等制度,形成规范、科学、便捷的办事流程。”市政协委员、民革市委主委岳君年的建议简洁明了。
“加强服务大厅窗口建设,努力做到让企业‘最多跑一次,甚至不用跑’,大力推广网上政务,让企业多上‘网路’,少走‘马路’,将最新优惠政策‘送货上门’,并从企业实际出发,进一步提出切合实际的应对措施,助力企业成长。”市政协委员、民进大连市委会专职副主委兼秘书长董晶认为。
委员们的发声,连着企业的所思、所想、所盼。
建立社会点评监督机制
“建立对于各级政府、各级部门进行营商环境建设考评的数据模型,加强监督、考核和追责,尤其是要对不作为、消极作为的追责。”委员们建议。
“规范社会监督模式,建立社会点评监督机制。为每位公务人员、代表公务的办事人员编码,做成公务员编号牌佩戴。开通网上公开参评点评渠道,分部门和区域列上每位公务人员照片及其公务号,对任何一位公务人员可以进行评价、点评、打分。点评结果可以公开查询,并纳入党员干部综合考评系统。”市侨联在提案中建议。
随着经济发展转“兴”,投资营商及市场环境正在回暖。而这其中,“政协智慧”一直源源不断地为发展注入活力。

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