义乌市场主体准入便利化领跑全国
5月24日，从义乌市市场监管局获悉，义乌市（除国际商贸城等专业市场外）已全面实施住所（经营场所）登记申报承诺制，义乌市场主体准入便利化程度领跑全国。
2013年5月和11月，义乌在全省率先启动两轮商事登记制度改革，先后落地“先照后证、筹建登记”“放宽住所、集群注册”“一照多址、一址多照”等改革政策，全面放宽企业名称、注册资本、经营范围、经营场所的登记要求，共有8项商事登记制度改革举措走在全国前列。据统计，仅首轮改革实施后的7个月，义乌新增各类市场主体2.2万户，同比增长56.3%。截至目前，义乌登记在册的电商主体已突破10万户，占全省电商总数的1/3。
去年5月，义乌对两年前下发的《义乌市放宽企业住所（经营场所）登记条件实施细则》进行第一次修订，在前期“一址多照”和“一照多址”工商登记的基础上，启动实施住所（经营场所）申报承诺制+负面清单制。
按原规定，市场主体在申请住所（经营场所）登记时，需要提交作为住所（经营场所）的权属证明。属租赁使用的，还需提交租赁协议等材料。义乌实行住所（经营场所）申报承诺制后，住所信息申报表代替了租房协议和房产证明，真正实现群众“办一件事、进一扇门”。
同时，义乌对企业住所（经营场所）的限制再次放宽，原先划定的负面清单被取消，专业市场外的主体填写义乌市企业住所（经营场所）信息申报承诺书后，就免于提交租房协议和房产证明。
据义乌市市场监管局行政审批部门负责人介绍，取消住所（经营场所）合法使用证明后，大部分市场主体用一张身份证就可实现主体准入“全通关”。由于义乌市场主体存量大、增幅快，按照办件量测算，仅取消住所（经营场所）合法使用证明一项，全年就可减少群众提交证明材料10万份左右。
在放宽主体准入的同时，义乌还出台一系列加强市场主体日常监管的措施。义乌市市场监管局负责人表示，市场主体在享受改革便利的同时，也必须对所填报住所（经营场所）信息的真实性和有效性负责。如有虚假，市场主体必须承担相应的法律责任。今后，义乌将通过信用承诺制、“双随机、一公开”等以信用为核心的事中事后监管机制，真正实现“宽进不失管、严管不扰企”，从而打造全国一流的营商环境。
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在放宽主体准入的同时，义乌还出台一系列加强市场主体日常监管的措施。义乌市市场监管局负责人表示，市场主体在享受改革便利的同时，也必须对所填报住所（经营场所）信息的真实性和有效性负责。如有虚假，市场主体必须承担相应的法律责任。今后，义乌将通过信用承诺制、“双随机、一公开”等以信用为核心的事中事后监管机制，真正实现“宽进不失管、严管不扰企”，从而打造全国一流的营商环境。
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