公益诉讼,可能很多人还不太了解。作为近年来我国法治建设历程中的一个亮点,2017年7月1日,检察机关提起公益诉讼制度的正式起航,公益诉讼迎来了全面发力的历史拐点。昨天上午,椒江区人民检察院召开了一场公益诉讼工作通报会暨新闻发布会,对于近一年来,椒江区在公益诉讼上取得的成效作了一个通报,也希望有更多的市民提供公益诉讼的线索。
公益诉讼有哪些类别呢?区检察院民事行政检察部主任丁建华介绍,公益诉讼,包括民事公益诉讼和行政公益诉讼。
发布会上通报了两个行政公益诉讼的典型案例。一起是耕地损毁公益诉讼案件,另外一件是无证处置固体废物污染环境公益诉讼案。
椒江区人民检察院在办理徐某某非法占用农用地11397平方米的刑事案件中,发现辖区相关职能部门未对徐某某作出责令改正,恢复原种植条件的行政处罚,致非法占用的耕地长期处于重度毁损状态,侵害了国家利益和社会公共利益。
因此,椒江区检察院依法向辖区相关职能部门发出检察建议书,建议其全面履行职责,责令徐某某对被毁坏的耕地限期恢复原状。
辖区相关职能部门收到诉前检察建议后高度重视,向徐某某下发责令改正违法行为通知书,会同检察机关与街道及村干部进行沟通,取得支持,积极引导徐某某主动整改实施复耕。历经一个月,徐某某主动全面完成复耕工作。
另一起公益诉讼案,则是椒江区检察院民事行政检察部在日常生态公益巡查中发现徐某在椒江区某河道南侧无证从事固体危险废物回收拆解,污染周边环境,遂向辖区相关职能部门发出诉前检察建议书,建议其全面履行职责,依法作出处理,彻底整治。
据统计,2017年7月至今年5月底,椒江区检察院共排摸出公益诉讼线索60余件,通过分析研判、调查核实,共立公益诉讼案件10件,覆盖生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等四大领域,已向相关行政机关发出诉前检察建议10件,其中国有土地使用权出让领域2件、国有财产保护领域1件、食品安全领域1件、生态环境和资源保护领域6件。
链接
民事公益诉讼,是指人民检察院在履职中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有适格主体或者适格主体没有提起诉讼的情况下,可以向人民法院提起诉讼。
行政公益诉讼,是指人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。
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