市城乡建设局开展五项行动实现中心镇建设五大突破

 
市城乡建设局紧紧围绕全市新型城镇化目标任务和乡村振兴“十项行动计划”相关要求，坚持“规划先行、项目立镇、产业强镇、重点示范、突出特色”的工作思路，高点定位，创新机制，大力实施项目建设攻坚、产业发展提速、城镇品质提升、人居环境改善、综合服务改革“五项行动”，力争到2018年底，试点镇实现设施更加配套、经济更加繁荣、特色更加鲜明、功能更加完善、机制更加健全“五大突破”。
一是实施项目建设攻坚行动，以基础设施建设为主线，进一步拓展城镇功能聚合效力
紧紧围绕中心镇（小城市）年度创建目标，不断加大试点镇公共基础设施项目建设力度，加快完善城镇功能，提升城镇辐射带动力和综合承载力。每个试点镇重大公共基础设施项目完成投资不少于4亿元，竣工率达60%以上。同时严把工程质量，健全工程协调、施工管理、质量监督等机制，确保各类重点项目成为一流工程。目前，试点镇73个基础设施类项目已开工42个，完成投资5.49亿元。
二是实施产业发展提速行动，以新型产城融合为方向，进一步增强城镇发展内生动力
把发展经济作为中心镇（小城市）创建的重要工作来抓，指导试点镇加快产业城镇融合步伐，加大招商引资力度，力争引进年度投资额2000万以上规模企业2家以上，园区内基础设施和产业投入不低于1亿元，地区生产总值和公共财政预算收入比上一年度提升10%以上，不断提升试点镇经济实力。目前，试点镇46个产业发展类项目已开工35个，完成投资24.37亿元。
三是实施城镇品质提升行动，以特色风貌塑造为导向，进一步构建城镇生态景观魅力
指导试点镇立足于城镇特色空间的管控引导，进一步提升建设品位，深入挖掘文化特色、历史特色和地理特色，加强空间景观系统可识别性与人性化设计，不断提高试点镇规划建设品质。重点实施 “三个一”工程，即开展1次“镇区综合提升专项行动”，打造1条“高标准特色街区”，建设1个“公共建筑精品” 。目前，试点镇54个整治提升类项目已开工27个，完成投资1.65亿元。“三个一”工程实施方案已经完成，规划设计正在编制之中。
四是实施人居环境改善行动，以保障服务民生为根本，进一步完善城镇综合服务能力
对照中心镇（小城市）创建标准，聚焦居民日常需求，按照“缺什么、补什么”的原则，我局指导试点镇全面排查缺位的基础功能性项目，并列入2018年试点镇建设项目实施计划，加快构建便捷“生活圈”、完善“服务圈”和繁荣“商业圈”。目前，试点镇74个公共服务类项目已开工29个，完成投资4.17亿元。
五是实施综合服务改革行动，以体制机制改革为重点，进一步激活城镇建设发展活力
指导各地通过推动政府职能转变，基本建成与中心镇（小城市）发展相适应、权责一致、运作顺畅、便民高效的行政管理体制，探索启动扩权强镇改革。围绕人口和土地两大问题加大改革力度，推进土地流转、人口集聚。到2018年底，努力使建成区人口比上一年度增加20%以上，建设区面积增加10%以上，城镇化率争取达到70%以上。目前，各试点镇正在大力实施棚户区改造和安置小区建设工程，39个宜居工程类项目已开工17个，完成投资21.42亿元。

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