关于《茂名市扩大和升级信息消费实施方案（2018-2020年）》的政策解读
关于《茂名市扩大和升级信息消费实施方案（2018-2020年）》的政策解读
茂名市人民政府关于印发茂名市扩大和升级信息消费实施方案（2018-2020年）的通知
一、《茂名市扩大和升级信息消费实施方案（2018-2020年）》政策背景
为贯彻落实党的十九大精神和《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》（国发〔2017〕40号）和《广东省人民政府关于印发广东省扩大和升级信息消费实施方案（2018-2020年）的通知》（粤府〔2018〕27号），进一步释放发展活力和内需潜力，增强经济发展新动能，结合茂名实际情况，制定本方案。
二、制定依据
《广东省人民政府关于印发广东省扩大和升级信息消费实施方案（2018-2020年）的通知》（粤府〔2018〕27号）
三、主要内容说明
（一）工作目标
促进互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在消费领域的融合应用，扩大网络化、智能化、个性化的多层次信息消费，加快构建安全、便捷、丰富的信息消费体系，促进全市经济社会持续健康发展。2020年，全省光纤接入用户累计达114.3万户，光纤入户率达75%，100m以上光纤接入用户达到100.6万户，100m以上光纤接入用户占比提升至88%。4g移动通信基站累计达29380，nb-iot基站达到989座，全市4k电视用户达到70万户，全市信息消费规模达到160亿元、年均增长20%以上；全面建成全光网城市，落实省工作部署推进开展5g网络商用。
（二）主要任务
1、发展生活类信息消费。 一是扩大4k电视消费。二是 发展数字创意消费。三是提升智慧社区消费。四是扩大智慧旅游消费。推进本地旅游加入广东“互联网+旅游”服务云，实现旅游企业上云用云。鼓励景区和旅游机构联合建设在线旅游平台，发展在线导游、导览、导购、投诉等网络旅游消费。推广虚拟旅游产品，扩大3d美景欣赏、游客互动交流等虚拟旅游消费。
2、发展公共服务类信息消费。 一是发展智能交通消费。二是促进智慧医疗消费。三是推动网络教育消费。四是提升互联网+政务服务。
3、发展行业类信息消费。一是加快发展工业互联网。二是推动物流信息消费。三是扩大电子商务消费。
4、发展新型信息消费。一是提升人工智能电子产品消费。二是推广智能机器人消费。三是发展智能运载产品消费。四是推广北斗导航信息消费。
5、培育分享式信息消费模式。 一是发展生活资料分享消费。二是发展生产资料分享消费。三是发展智力资源分享消费。
6、优化新型信息消费环境。 一是推动提速降费。二是普及网络支付。三是推进信用体系建设。
（三）保障措施
1、加强组织领导。
市经济和信息化局负责协调各地各部门推进全省信息消费发展，市直各单位按职责分工推进各领域信息消费发展。各地政府要将发展新型信息消费作为政府工作重点，结合本地实际制定具体政策措施，积极培育扩大信息消费新应用、新模式，推动新型信息消费加快发展。
2、加强政策支持。
深入推进“放管服”改革，优化涉及信息消费的行政审批程序，着力消除阻碍信息消费的行业性、地区性、经营性壁垒。创新行政管理方式，落实注册资本认缴登记制度，降低互联网企业设立门槛。鼓励各地依法依规采用政府购买服务、政府和社会资本合作（ppp）等模式，加快新型信息消费领域技术研发和重大平台、体验中心建设。完善信息消费统计监测制度，将智能产品、互联网业务、数字内容等纳入信息消费统计。
3、加强试点示范。
学习广州、深圳、佛山等国家信息消费示范城市先进经验，建设本市信息消费示范城市集聚区。在人工智能、区块链应用、新数字家庭、文化娱乐、电子商务、智能教育、智能医疗、智能交通等领域，积极组织本地企业申报省级信息消费试点示范项目，形成辐射带动效应。举办信息消费体验活动，推广信息消费示范城市、示范平台、示范项目的经验成果，促进信息消费快速增长。
4、加强信息保护。
落实省工作部署，整顿和规范信息消费市场环境，加大对信息消费领域不正当竞争行为的惩戒力度，严厉打击电信网络诈骗、制售假冒伪劣商品等违法违规行为。推行“双随机、一公开”监管机制，建立健全知识产权侵权查处机制，开展网络领域知识产权维权行动。严格落实企业加强个人信息保护的责任，防范个人信息泄露和滥用，加大对窃取、贩卖个人信息等行为的处罚力度。加强互联网规范管理，加快网络信息安全技术攻关和标准体系建设，构建安全可靠的信息消费环境。
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