市纪委监委：攥指成拳聚合力 惩黑打“伞”扬正气
近期，惠来县纪委根据公安机关移交线索，立案查处了县公安局仙庵交警中队副中队长黄某周、县广播电视台职工黎某涛等人参与开设赌场案件。共问责13人，黄某周、黎某涛被“双开”。
查处惠来公职人员参与开设赌场案件，是我市纪检监察机关开展涉黑涉恶腐败专项治理工作的一个缩影。
深挖彻查黑恶势力背后的腐败问题，是纪检监察机关当前重点任务之一。扫黑除恶专项斗争开展以来，市纪委监委立足职责定位，不断强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作，推进惩治涉黑涉恶腐败工作扎实开展。截至目前，全市各级纪检监察机关共排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索235条，已立案54人，处理16人，其中给予党纪政务（纪）处分15人，组织处理1人，移送司法机关8人。
打好“主动仗”——
强化政治担当，精心组织实施
阶段来，市纪委监委以高度的政治担当，切实提高政治站位，将惩治涉黑涉恶腐败和查处“保护伞”工作作为当前一项重大政治任务抓紧抓实。先后多次召开专题会议，对惩治涉黑涉恶腐败工作进行研究部署，推动惩治涉黑涉恶腐败工作不断深入，为打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强纪律保证。市纪委监委主要领导多次要求全市各级纪委监委要把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点任务，纳入执纪监督和巡察重点内容。对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖背后的腐败问题，对黑恶势力“关系网”“保护伞”，一查到底、绝不姑息。
4月初，制定出台了《揭阳市纪委市监委惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”专项工作方案》，明确３项任务，建立４项机制，提出3方面要求。全市各级纪委监委、巡察机构等积极采取有效措施，切实加大工作力度，形成了上下联动、一体推进的惩治涉黑涉恶腐败工作态势。
用好“组合拳”——
加强协调配合，畅通运作机制
第一时间成立机关惩治涉黑涉恶腐败专项工作办公室，设立综合协调组、线索管理组、审查调查组三个专项工作组；出台了《揭阳市纪委监委机关参加扫黑除恶专项斗争的职责定位和运作机制》，明确机关各部门的职责分工，强化协调配合；与市扫黑办建立问题线索共享机制，扫黑办每周将涉黑涉恶问题线索台账报送市纪委，由市纪委分析研判，深挖“保护伞”；与政法部门建立问题线索双向移送机制，明确公检法三部门查处涉黑涉恶案件，须同步向各级纪检监察移送，及时深挖细查；研究建立了防逃和涉黑涉恶定期会商机制，及时沟通协调解决工作中遇到的问题和困难，形成工作合力；……
健全机制，激发活力；聚指成拳，形成合力。一张扫黑除恶“天网”已然形成。专项斗争开展以来，市纪委监委根据职责定位，不断建立完善配套制度，强化与政法机关沟通协作，形成了协调有力、运行规范的惩治涉黑涉恶腐败工作机制。目前，市纪委收到政法部门（含扫黑办）移送线索16条，已查结12条；市纪委移送政法部门问题线索8条。
练好“基本功”——
突出问题重点，全面起底线索
梳理发现线索是开展案件检查工作的前提和基础。
阶段来，全市各级纪委监委围绕党中央、国务院明确的10类打击重点，聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，发挥信访举报渠道、巡察“利剑”、派驻“探头”等各种监督方式作用，进一步拓宽信访举报渠道，健全问题线索发现机制，强化问题线索督查督办，对涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”问题线索进行全面大起底。截至7月，全市各级纪委监委共排查涉黑涉恶腐败问题线索235条，其中上级交办70条，信访受理64条，巡察发现43条，公检法移送13条，其他渠道45条。
值得一提的是，市委巡察工作领导小组将涉黑涉恶和“村霸”等问题作为巡察重点，专门组织开展农村基层正风反腐专项巡察，由市委巡察办组织8个巡察组，计划用2个月时间对全市摸排确定的16个问题村（居）进行专项巡察。与此同时，还梳理确定一批重大复杂涉黑涉恶腐败问题线索，落实市纪委监委领导包案直查督办制度，加强对案件工作的指导，督促推动、传导压力。
使好“杀手锏”——
注重拓线深挖，严查典型案件
在查处惠来县公安局经侦大队大队长林某强和侦查中队副中队长陈某源涉嫌徇私枉法问题的过程中，敏锐捕捉到其为黑恶势力充当“保护伞”线索，市纪委监委抽调精干力量集中侦办、深挖拓线、动真碰硬，迅速查实林某强、陈某源违纪违法事实，将2人“双开”并移送司法机关。
阶段来，全市各级纪委监委充分履行纪检监察两项职责，将查处典型案件特别是涉黑涉恶人员背后的腐败和“保护伞”作为执纪监督重点，多措并举，使好“杀手锏”切实加大打击力度，形成高压态势。
加强研判深挖线索。在执纪审查中注重分析研判，对可能存在涉黑涉恶腐败问题进行循线了解、深入挖掘，着力发现典型问题和“保护伞”线索。惠来县系列违纪违法腐败窝案就是在研判深挖线索中揪出的一个典型案例。
主动出击查找案源。注重加强与执法机关信息沟通和协调配合，从中发现问题线索。如今年3月，空港经济区纪委获悉市公安局空港分局查获一起涉黑涉恶案件后，主动与该局对接，要求提供案件相关资料，并查处了登岗镇洋淇社区一宗涉嫌敲诈勒索案件，给予社区治保会原治安员杨某龙、杨某锋开除党籍处分。
提级审查重点突破。对基层比较典型、复杂案件直接由市纪委提级审查进行重点查办，确保案件质量。如市纪委获悉榕城区新兴街道东郊社区邢某光涉黑涉恶案件有关情况后，要求榕城区纪委将该案有关线索移送市纪委，由市纪委进行直查，深挖背后存在的腐败和“保护伞”问题。
“惩治涉黑涉恶腐败和查处‘保护伞’是一场硬仗。”市纪委监委负责同志表示，全市纪检监察机关将按照市委决策部署要求，进一步提高政治站位和政治觉悟，敢于动真碰硬，切实把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，进一步强化监督执纪问责，深挖黑恶势力“保护伞”，用实际行动增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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