3月14日上午,省司法厅基层处李静副处长在汕头市司法局副局长林俊杰、市局基层科科长刘伟及各区(县)司法局有关同志的陪同下,到龙湖区司法局鸥汀司法所检查指导基层司法所规范化建设。
李静副处长一行参观了鸥汀司法所的基础设施建设和社区矫正、人民调解、公共法律服务等工作平台建设及档案资料建设情况,听取了鸥汀司法所有关司法所规范化建设工作情况汇报,对鸥汀司法所规范化建设所取得的成效给予了肯定,并就进一步做好基层司法所规范化建设提出了要求。指出,司法所是司法行政系统的工作根基和综合服务平台,开展基层司法所规范化建设,通过公共法律服务实体平台实现“一站式”服务,加快构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系,打造覆盖城乡的半小时公共法律服务圈,促进辖区人民群众共享均衡法律服务,打通司法行政服务基层群众的“最后一公里”。
自开展“十所百调”规范化创建工作以来,龙湖区司法局主动作为,结合实际,强化工作措施,狠抓工作落实,进一步提升司法所规范化建设水平和整体实力,共投入资金70多万元进行司法所规范化建设。
一、推进司法所办公和业务用房建设。积极争取区委、区政府主要领导和基层党委、政府及有关部门的重视和支持,为司法所创建独立办公环境和标准业务用房。珠池司法所原与街道的综治信访维稳中心合署办公,司法工作人员全部在综治信访维稳中心工作。根据上级要求和司法所工作职能需要,区局李俊贤局长多次与珠池街道党政主要领导协商司法所独立办公问题。在局领导多方努力和协商下,珠池司法所与街道综治信访维稳中心分开,独立办公。金霞司法所因街道合并搬迁致使办公面积没有达标的问题,局领导多次与金霞街道党政主要领导协商,为金霞司法所争取增加办公场地。在局领导多方努力下,金霞司法所增加办公场地60多平方米,达到上级要求。目前,7个司法所全部独立办公,没有与街道(镇)综治信访维稳中心合署办公;办公场所面积达标,并按上级要求实现了四个功能区的配置,即所长办公室、综合工作室、人民调解室、档案资料室等四个工作室。同时采取专项资金与镇街配套相结合的办法,先后为7个基层司法所统一配齐配全日常办公和政法网专用电脑、打印机、传真机、复印机、扫描仪、照相机、指纹考勤仪等自动化办公设备,调解室(社区矫正宣告室)配置电子监控屏、实时监控及录音等设备,从根本上改善和提高了司法所的办公条件,为司法所充分发挥职能作用提供必要的硬件保障。
二、规范司法所人民调解、普法依法治理、社区矫正、安置帮教、法律援助、法律服务等工作制度,实行定人、定岗、定任务、定职责,并统一上墙公示。公开监督投诉电话,自觉接受群众和社会的监督。加强司法所档案管理,统一司法所各类工作文书,确保所务管理和业务工作整体化、统一化。
三、充实基层司法所人员力量。龙湖区7个司法所共有专项编制工作人员21名,其中所长4名,副所长6名,正副股级干部6名。2016年以来,龙湖区司法局通过在全市公开选调具有司法行政工作经验、在其他单位调任业务能力好、责任心强的工作人员共9名,对司法所的人员进行补强补齐。至今,龙湖区7个司法所的专项编制全部落实到位并在岗在位,成为全市唯一区司法局基层司法所满编不缺编的单位。2017年在全市率先实行以政府购买服务的方式聘任专职人民调解员15名,使龙湖区人民调解员队伍得到了充实和加强,为有效化解矛盾纠纷提供了有力保障。
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