用好“三字诀”在强化纪律建设中彰显作为
党的十九大报告首次将纪律建设与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设相并论，立意深远、内涵丰富、意义重大，充分体现了党对加强纪律建设的高度重视。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，纪委作为党内监督的专责机关，必须在强化纪律建设中积极彰显作为，真正让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
一、知敬畏，必须让纪律“立”起来。心有戒尺才能行有所止。党员干部遵规守纪既要知规明纪，更要扎紧篱笆。首先，要完善制度规定。只有把制度建设贯穿于制约和监督权力各个方面，才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的堤坝。当前，高新区“三公”消费、农村集体“三资”等都有较为成熟的监管平台，出台了相关配套制度，但还有些工作制度建设相对滞后，比如城西街道伍塘社区干部贪腐案，就是因拆迁安置过程中基层村组干部操作空间过大而引发的。为此，我们在工作实践中，要本着于法周延、于事有效的原则，努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系。其次，要树牢纪律意识。纪委在开展监督执纪工作中，应着力在培养党员干部敬畏纪律、遵守纪律的自觉性上下功夫，把加强党员干部遵守纪律的教育作为一项重要政治任务，列入党委中心组理论学习内容和党校教学计划，使纪律教育经常化、制度化。要充分利用各种形式，组织党员干部深入学习党章以及党的各项纪律规定，增强用纪律规范和约束自身行为的自觉性。最后，要丰富教育形式。要坚持正面教育与警示教育相结合、经常性教育与集中教育整顿相结合、严格管理与解决思想问题和实际问题相结合，增强纪律教育的针对性和实效性。要着力提升教育的震撼性，坚持用身边的事教育身边的人，积极推行“一案三查找”“三会一书两公开”。要构建完整的教育网络，提高覆盖面，推动教育向下延伸，从制度上规范，从平台上完善，充分发挥纪律讲堂、镇（街道）廉政教育室的功能作用。要积极运用“网络+”理念，利用手机app、微信公众号等新媒体技术构建纪律教育交互平台。
二、存戒惧，必须让纪律“落”下去。作为纪检监察机关，要让党员干部时刻保持警惕畏惧之心，必须充分用好“惩”的手段，又要注重“亮”的方式，时刻维护纪律的严肃性和威慑性。要强化纪律审查，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。要坚持把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上；要紧盯重点领域和关键环节，围绕高新区实际，着力解决扶贫攻坚、征地拆迁、补偿安置、损害群众利益等方面的腐败问题，不断增强震慑遏制作用；要坚持守土有责、守土尽责，绝不消极懈怠、回避矛盾，做到铁面执纪不手软，有诉必查、有查必果。要强化追责问责，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。要强化通报曝光，围绕查处的违反“六大纪律”、扶贫领域腐败案件、违反中央八项规定精神以及侵害群众利益，具有典型性、代表性和普遍教育意义的违纪案件，敢于揭丑亮短，建立“一类一通报”或“一案一通报”机制，强化党内党外曝光。要充分利用网络平台，加大向社会通报力度，提高信息受众面，扩大警示教育面，切实发挥好查办治本功效；对顶风违纪的人和事，要不遮不掩，点名道姓实名曝光，让违纪无处藏身，让通报曝光更具威慑力。
三、守底线，必须让纪律“严”起来。加强纪律建设，必须秉持从严原则，强化纪律执行过程监管。要把纪律的刚性约束体现在日常工作的各个环节，从监督管理人、财、物等方面入手，加大事前、事中监督力度，用监督压实制度落实。要积极拓展监督范围，探索“八小时以外”的管理监督措施，从日常事、具体事抓起，对党员干部进行全面的了解和掌握，把对党员干部的管理和监督纳入党组织经常性的工作中。对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的及时处理，真正让纪律成为带电的“高压线”。要在抓早抓小上从严，切实做到动辄则咎，防患于未然。对监督过程中发现的一般性、倾向性、苗头性问题，绝不姑息迁就，息事宁人，要坚持从严执纪，敢于较真碰硬，做到问题不解决不放过，错误不纠正不放过，避免小问题演变成大错误。要落实好“四种形态”，充分运用提醒约谈、诫勉谈话、组织处理等方式，打好“预防针”，拨正方向标，及时阻断错误膨胀过程。要在重点对象上从严，尤其要抓好对党政“一把手”，部门单位正职，拥有管审批、钱、物等关键岗位的少数干部的管理监督，必须本着零容忍的态度，严字当头，不断创新监督机制，加大纵向监督的权力干扰，切实让“一把手”有效接受监督。
徐龙标
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