张家界:深化监察体制改革 打造纪检监察“铁军”

深化国家监察体制改革,是党中央审时度势作出的重大决策部署。一分部署,九分落实。自2017年11月正式启动张家界市监察体制改革试点工作以来,在省纪委监委和市委的坚强领导下,张家界市纪委监委以时不我待、只争朝夕的精神,蹄疾步稳、扎实有序地推进各项工作,全市改革试点工作取得阶段性成效。
解决如何改,扎实有序推进改革。
坚持顶层设计,解决怎么改的问题。市委书记任工作小组组长,带头当好“施工队长”,先后6次召开市委常委会、区(县)委书记及试点工作小组会议,研究部署改革试点工作,把制定实施方案作为总抓手,敲定了改革时间表和路线图,并将时间细化到日、责任确定到人,做到纲举目张,为后续改革工作打好“地基”。工作小组第二次会议审议通过了《张家界市深化国家监察体制改革试点工作实施方案》,明确了深化国家监察体制改革试点工作七项任务:完成机构设置和人员转隶,明确监察委员会职能职责,明确监察对象范围,明确监察委员会惩治腐败、调查职务违法犯罪行为的权限手段,建立监察委员会与执法机关、司法机关的协调衔接机制,强化对监察委员会的监督制约,设置派驻纪检监察组。
2018年1月8日,张家界市监察委员会正式挂牌成立。至此,张家界市、县(区)两级监委均按照改革实施方案完成了挂牌成立,张家界市纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖的权力监督格局初步形成,权责清晰、衔接顺畅,协同高效的联动机制逐步建立,监督的网络越织越密,不能腐的笼子越扎越牢。这也标志着张家界市党风廉政建设与反腐败工作掀开崭新一页。
解决如何融,打造纪检监察“铁军”。
深化监察体制改革,重中之重是职能、人员、工作的深度融合、有序运转。如何融?打造纪检监察“铁军”?
“只有坚持更高标准、更严要求,才能打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察‘铁军’。”一直以来,市委常委、市纪委书记、市监委主任袁美南如此要求。
抓实学习培训,解决如何融的问题。今年来,全市纪检监察干部苦练“内功”,在政治理论学习中不断提升思想政治素质和业务工作能力。市监察委挂牌成立后的第二天便举办了为期三天的全封闭业务培训班,走在了全省纪检监察机关前列。同时,自6月份开始,市纪委监委“一周一课”学习课堂开课,学习培训进入常态化阶段。截止目前,市县(区)两级纪委监委共计培训8轮,培训1153人次。通过多次培训学习,深入推进执纪执法理念融合,推动纪检干部和转隶干部迅速进入到工作状态。另外,着力推进转隶人员感情融合,利用开展谈心谈话、工会活动、篮球比赛、演讲比赛等多种形式,加强思想交流沟通,融洽了彼此之间的感情,做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。
与此同时,为切实加强对纪检监察干部的监督,市纪委监委聘请14名特邀监察员,加大对纪检监察干部的监督;坚持严管就是厚爱,印制“五个一律”口袋卡发放给全市纪检监察干部,重点加强对通风报信、跑风漏气等行为的内部监督,实行纪检监察干部廉政档案资料动态管理,严防“灯下黑”。
改革取得阶段性成果,释放新活力。
4月26日,“廉政张家界”发布通报:张家界市农委(市扶贫办)主任、致公党市委主委郑文举涉嫌严重违法,目前正接受监察调查。
……
张家界监察体制改革取得阶段性成果,改革释放新活力。据统计,今年上半年全市共处置问题线索1072件,立案559件,同比增长31.84%,涉及县处级干部22件,乡科级干部74件,处分263人。处置问题线索数、立案数和处分人数均大幅增长,全市始终保持惩治腐败高压态势,释放出从严执纪的强烈信号。
一桩桩,一件件,一个个数据,无不凝结着全市广大纪检监察干部的辛勤汗水。
改革一直在路上,永无“休止符”!
把思想政治工作贯穿改革始终,推进人员融合,最大程度凝聚改革共识,进一步提升干部归属感,真正做到“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”;
把资源力量整合贯穿改革始终,推进工作融合。坚持全要素试用12种调查措施,打好调查措施“组合拳”,保持惩治腐败高压态势;
把建章立制贯穿改革始终,在领导机制上、工作机制上、协作机制上下功夫,推进制度融合;
把聚焦主责主业贯穿改革始终,推进效能融合。要坚持监督全覆盖,既盯紧“关键少数”,又管住“绝大多数”,要做到对党员和所有行使公权力的公职人员监督全覆盖,重点是县处级以上领导干部,以及处于关键领域、重要岗位的领导干部。
……
新时代,新思想,张家界市纪委监委也有了新担当。

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