殡葬改革的沂水实践：文明乡风吹遍乡村每个角落

在2017年下半年全省移风易俗群众满意度调查工作中，临沂市沂水县取得了全省第三、全市第一的佳绩。该县综合施策，把殡葬改革工作作为乡村文明建设的重要内容，推动移风易俗，通过乡规民约等方式，让文明乡风吹遍沂水乡村每个角落。
　　“党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，乡风文明是乡村振兴战略的灵魂所在，而移风易俗又是乡风文明的重中之重。沂水殡葬改革抓住了移风易俗的‘牛鼻子’，这是对乡村振兴战略总要求的有力诠释和生动实践。”沂水县委书记薛峰表示。
　　如何让农村群众有更多的获得感、幸福感？这是沂水实施乡村振兴战略首要考虑的问题。为此，沂水县把实施殡葬改革作为改善民生、移风易俗的关键一环。对具有沂水户籍、在沂水去世的居民，殡葬过程中涉及的遗体运输费、火化费、骨灰盒费和公益性公墓使用费全部免除，由县财政承担，把免费殡葬服务作为公共服务产品向全民供给，让群众不花一分钱就能办好“身后事”，彻底解决了因丧致贫、因丧返贫的问题。
　　近日，沂城街道冯家庄村82岁的老人李纪修去世，下葬在跋山公墓。在老人的卧碑前，前来吊唁的人佩戴白花、黑纱，鞠躬默哀。这种简单的葬礼在沂水县实行殡葬改革以后渐渐蔚然成风。目前，全县已有7770余户居民享受到了殡葬全免费政策，自愿将旧坟迁入的2317人。自2017年7月1日全县110处公益性公墓建成后，实现了逝世人员100%进公益性公墓。
　　“近年来，在农村，一些不良风气蔓延，比如丧事大操大办，墓地位置、棺材档次等都要攀比，总花费六七万元甚至更多。这些现象，群众极度反感，但一家一户无力改变。我们实行殡葬改革，就是要在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线，告诉群众提倡什么、反对什么，旗帜鲜明地反对婚丧大操大办、抵制封建迷信。通过实施的效果来看，老百姓是普遍认可的。”薛峰如是说。
　　俗话说“村看村、户看户，群众看党员、党员看干部”。为让这项普惠性民生工程深入人心，沂水县各级干部进村入户，为群众算起多笔细账。一是经济账，去年由于公墓集中开建，县财政需投资5000万元左右，以后每年需要投资2000万元，却可为群众每年节省2个亿，户均可节省90%的费用；二是土地账，散葬坟头大约占地10平方米左右，一亩地只能建20处墓穴(按双棺算)，每年需占用土地300亩左右，而建设的公益性公墓，一亩地可建200处双穴墓，每年仅需20至30亩地即可满足全县逝者安葬需求，相比过去节省了约90%的土地；三是资源账，一个大棺材大约用1至1.5立方米木材，如果进公墓安葬，全县每年可节约木材1万立方米左右……一笔笔民生账，算得群众口服心服，入公墓打开了局面，“厚养薄葬”的观念在老百姓心目中渐渐扎下了根。
　　“乡村振兴，乡风文明不可或缺。‘里子’实才能‘面子’光，殡葬改革既让所有逝者一个标准、一个待遇，又减轻了群众负担，让移风易俗真正成为群众的自觉行动。有了乡风文明的推动，产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的目标也一定能顺利实现，广大群众的获得感和幸福感也一定越来越强。”沂水县委常委、宣传部长徐本开说。
　　沂水县把“殡葬全免费”作为一项民生工作，纳入公共服务保障，使之成为真正的普惠性民生工程，回应了群众关切，做到了群众的心坎上，也找到了移风易俗的关键点、切入点，有效推动了文明新风尚的形成。同时，此项改革也提高了党委、政府的威信，极大改善了党群、干群关系。生老病死人之常情，沂水县的殡葬改革，更好地解决了“逝有所安”的问题，让逝者有安身之所，让每一个人有尊严地走好人生最后一步。
　　庄琳 田宝宗 李蒙生
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