鹤山市全面推行河长制工作取得新成效 严控源头 抓好“五清”专项行动
民间河长赵德光操作无人机，借助科技手段，对桃源河流域进行巡查。
鹤山市各镇（街）全力开展河长制清污、清漂、清淤、清障、清违专项行动，力促河长制工作落到实处。
近日，鹤山市组织开展的桃源河巡河活动，引来了不少群众点赞。活动中，各级官方河长、河道警长、民间河长、无人机、保洁船纷纷出动，有市民表示，“海陆空”三栖巡河，鹤山市动真格了。 全面推行河长制，是一项重大改革任务，是促进生态文明建设的一项重大制度创新。去年8月，鹤山市全面推行河长制工作。此后，河长制工作开局良好，各项工作均落到实处，走在全江门市乃至全省前列，取得了阶段性成效。
今年以来，鹤山市再动员再部署，继续发力，全面推行河长制工作。在强化水污染防治工作，严控源头的同时，重点抓好“五清”专项行动，清污、清漂、清淤、清障、清违行动火热推进，全面推行河长制工作取得了新成效……
创新
推行“一月一巡河”制度
根据江门市委书记林应武提出的“三个清单”制度，鹤山市结合实际，创新制定“一月一巡河”制度，即组织各级河长及有关部门每月上报河长巡河三份清单，包括水质清单、工作清单、问题及整治计划清单。
桃源河是沙坪河流域内的一条河流，长约13.96公里。日前，各级官方河长、民间河长、河道警长到桃源镇桃源河流域等开展一月一次的巡河活动。当天，有关人员带着执法记录仪，现场勘查污染点，记录并协调解决问题。
当天的巡河活动出动了无人机，桃源镇民间河长赵德光操作无人机对桃源河流域进行巡查。“平时多用电动车巡河，不方便去的地方，例如山沟里，就用无人机巡河。我们还在河道里设置了视频监控点，借助这些科技手段，可以随时在手机上监控桃源河的情况。”赵德光表示，自去年12月成为民间河长以来，他几乎每天都会去巡河，发现问题后，马上告知官方河长进行处理。
此外，镇级河长还会定期组织保洁船对河道进行清理，并在河道内设置拦截网，清理河道垃圾。
桃源镇居民刘先生向记者表示，桃源河是桃源镇的母亲河，过去，一些不法企业偷排污水、废水，对水质造成很大破坏。去年以来，鹤山市大力开展河长制工作，定期组织开展巡河工作，及时解决水污染问题，桃源河的面貌发生了可喜变化。“现在，鹤山市又大力开展‘海陆空’三栖巡河，及时发现河道变化、水质问题，及时解决，有作为、真作为，让污染问题无处遁形，这种做法十分值得点赞和推广。”他说。
鹤山市委常委、组织部部长、市级河长赵群笑在活动中表示，以前生活污水、养殖污水直排入桃源河，河长制实施后，鹤山市铁腕治污，加强源头严控，查封污染企业，对生活污水实施截污工程，建设水利处理排污设施。“‘一月一巡河’已经成为鹤山市级河长工作的新常态。未来，我们将继续加强巡查，抓好河道日常保洁。”赵群笑说。
鹤山市河长办副主任、水务局总工程师乐坚告诉记者，去年以来，根据各级河长的上报情况，鹤山市河长办汇总各重点河流三份清单反馈至相应市级河长，以便市级河长全面掌握河流情况，对照清单所列问题，迅速督促镇级、村级河长和有关部门落实整改措施，以问题为导向，促进河长制各项工作落实。
重点
全力抓好“五清”专项行动
为贯彻落实省委、省政府及江门市委、市政府关于开展“五清”专项行动的部署要求，推动鹤山市河长制工作向纵深发展，促进河湖治理落地见效，持续改善水环境，鹤山市各镇（街）全力开展河长制清污、清漂、清淤、清障、清违专项行动，力促河长制工作落到实处。自去年全面推行河长制以来，鹤山市以打造全省河长制示范县为契机，以超前的意识、高度的觉悟推进水环境整治，推动“五清”专项行动提前开展。
今年2月7日，鹤山市召开全面推行河长制工作会议，鹤山市委书记、市总河长伍培进对“五清”工作作出指示，强调鹤山全市上下要严格按照省和江门市的部署要求，把“五清”专项行动作为全面推行河长制的重中之重，统一思想认识、明确目标任务、狠抓责任落实、严格考核问责，确保6月底前清污、清漂、清淤、清障行动见成效，2年底前清违行动见成效，在鹤山全市范围吹响“五清”攻坚战的号角。
此后，伍培进及鹤山市委副书记、市长林贤进等多位市级河长多次深入一线进行实地调研，察看河道现状、摸清污染来源、研究整治措施、部署整治方案，为“五清”专项行动提供科学指导。与此同时，10个镇（街）积极响应鹤山市委、市政府号召，雷厉风行，迅速出击，统筹谋划实施方案，全力开展“五清”专项行动。3月底，鹤山市、镇两级“五清”专项行动方案全部印发实施。截至4月中旬，“五清”专项行动第一阶段任务基本完成，清污、清漂、清淤、清障工作初见成效，清违工作有序推进，“五清”工作覆盖40多条河流。
据统计，自今年2月江门市部署“五清”专项行动以来，鹤山市各镇（街）在清污方面累计投入资金约500万元，出动534人次，清理非法入河排污口13宗，整治入河排污口49宗，补充登记、加强管理入河排污口21宗；清漂方面投入资金约150万元，出动2904人次，清理水浮莲3815亩，清理河道垃圾量662.9吨；清淤方面投入资金约450万元，出动3112人次，实施河道清淤疏浚77.8公里，清理河道淤泥21.525万立方米；清障方面投入资金约100万元，出动1153人次，清理阻碍行洪的障碍物42宗，清理障碍物25222立方米；清违方面投入资金约66万元，出动1152人次，清理违章构（建）筑物和堆积物41宗，清违面积64082.07平方米，同时，投入资金约64万元，出动290人次，清理畜禽养殖场19宗，清违面积32533.44平方米，整治畜禽养殖场8宗，整治面积7700平方米。
记者了解到，为形成齐抓共管的局面，鹤山市还联动各部门力量，形成合力共同推进“五清”专项行动；充分发挥河道警长的作用，加大违规行为执法力度；同时，广泛宣传动员，以“世界水日”、“中国水周”为契机，举办巡河护河志愿行动，开展河长制知识问答环节，设置咨询摊位，向广大市民派发宣传手册、环保袋等，大力宣传河长制的目标意义及“五清”专项行动的内涵，发动市民群众共同参与治水，为“五清”工作落实奠定群众基础。
鹤山市水务局有关负责人表示，下一阶段，鹤山市将继续加大行动力度和资金投入，计划3年内投入31.6亿元，鹤山市财政每年安排不少于3000万专项资金用于对各镇（街）开展污染源的整治和“五清”专项行动的奖补，确保年底前基本实现“无非法排污、无成片漂浮、无明显黑臭、无行洪阻碍、无违章建筑”，以“五清”专项行动力促河长制工作落地见效，努力实现“2020年底前消除劣ⅴ类水”的工作目标。
镇（街）行动
今年以来，鹤山市各镇（街）创新举措，在加强河道治理的同时，紧抓源头治理不放松，有计划、有重点地深入开展“五清”专项行动，河长制工作取得实效。
鹤城镇
从严打击畜禽养殖污染
为切实推进河长制工作，稳步实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标，鹤城镇制定“五清”专项行动方案，坚持党建引领，党政同责，镇村联动。通过加强组织领导、加大资金投入、加强执法监管、加强社会监督和宣传引导等手段，有效增强社会各界保护河（库）生态环境的忧患意识、责任意识，引导全社会形成关心、支持、参与、监督河库管理保护的全民行动格局。
一方面，今年以来，鹤城镇严格落实水样抽检制度，继续保持“零容忍”的高压态势，从严打击畜禽养殖污染，对违规养殖、污染严重、不符合规定又拒不配合执法行为的养殖场，作为典型案例进行依法强拆，发现一家、拆除一家，并予以曝光。4月25日，鹤城镇对违规养殖的3家规模养殖场共5000多平方米的养殖棚进行全面清拆，现场清理生猪1000多头。
另一方面，今年以来，鹤城镇对甘背河、均田河进行清淤治理，并对河堤两岸的杂草树木、垃圾等行洪阻碍物进行清理，清淤清障总长度超过1.7千米。
自开展河长制工作以来，鹤城镇不断加大河道治理力度，全力开展“五清”专项行动，坚持党建引领，党政同责，镇村联动，河长制工作渐见成效，各河道的环境及水质均得到改善。
鹤城镇有关负责人表示，未来将升级“五清”专项行动，加大资金投入，对镇内9条河道约45270米河段进行整治，确保群众拥有青山绿水的生活环境。
雅瑶镇
力争消除雅瑶河黑臭现象
今年以来，雅瑶镇高度重视河长制工作，把黑臭水体整治列为第一号重点工程，大力开展“五清”专项行动，力争消除雅瑶河黑臭现象。
清污方面，截至目前投入885万元，新建8个农村污水处理设施共10个站点，铺设生活污水管网长度11647.3米，建设农村污水处理设施10套，圩镇污水处理厂新增500米纳污管网。
清漂方面，累计清理河道水浮莲155亩，对辖区内的16公里河道进行保洁，共清理垃圾约13.4吨。
清淤、清障方面，投入资金675万元，对雅瑶河昆东那水陂至琶珍村段全长6.2公里的底泥实施清淤，并进行无害化处理，共清理淤泥4.2万立方米。
清违方面，4月初以来，雅瑶镇加强核查养殖场，对违规养殖场进行清理。截至目前，已对南靖、上南、建良片核查养殖场406家，清理养殖场392家，清空栏361家，强行清拆31家，清拆面积2.3135万平方米，共清理生猪46296头，其中雅瑶河流域共清理养殖场327家，清理生猪31800头。
同时，雅瑶镇积极推进上下游区域协调共治，与蓬江区棠下镇沟通协调，落实属地管理责任。3月中下旬以来，雅瑶镇与棠下镇对三堡交界段约2.12公里河道实施同步清理水浮莲，并在交界处设置拦网，防止漂浮物漂往上游。
雅瑶镇有关负责人表示，下一步，将对雅瑶河上游、泥河段、昆安河等河道进行清淤除杂、岸坡整治、河道疏浚，全面提升水质和提高水生态环境安全。同时，继续彻底摸查所有养殖场，边摸查、边整理、边拆除，在6月底前全面完成雅瑶河流域养殖场整治任务。
桃源镇
重拳出击突出源头治理
桃源镇重拳出击，突出源头治理，加大力度整治畜禽养殖污染，坚决打赢绿水青山保卫战。
4月19日，桃源镇召开会议研究部署禁养区禽畜养殖场清理专项行动，制定工作方案。随后，桃源镇联合鹤山市公安局，以及镇国土所、城建与环保局、农办、综合执法大队等部门，对甘棠金峡水库周边禁养区的2家养猪场和4家养鸡、鹅场进行强制清栏拆除。同时，桃源镇对“小散乱污”企业开展整治。前期，该镇工作人员多次深入到辖区废品回收站、家具厂等“小散乱污”企业进行详细检查，对违规经营场所发放《责令改正通知书》，督促限期整改。5月8日，桃源镇组织镇维稳办、城建与环保局、综合执法大队等部门，对g325国道旁逾期未整改的经营场所开展专项整治行动，共对17间废品收购站和5家家具厂采取停电措施，责令在规定期限内搬离。
桃源镇有关负责人表示，该镇将切实增强责任感和紧迫感，以实的作风、严的纪律抓好环保工作，打通环保工作“最后一公里”，打赢环境保卫战，为保护人民群众的绿水青山交上一份满意答卷。
文/图 江门日报记者/任龙 通讯员/莫敏玲
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