农村土地确权登记颁证工作基本完成。目前,全市完成确权登记颁证的村5701个,占有承包耕地村的94.5%;向农户颁发经营权(股权)证书149.3万本,签订完善承包合同149.3万份,基本完成了农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务,成为全省第4个顺利通过省级验收的地市,确权登记颁证工作得到了汪洋副总理的充分肯定。农村承包地承包经营权通过确权登记颁证,进一步稳定了土地承包关系,促进了土地流转和“三权分置”,增添了农业农村发展新动能,为土地适度规模经营奠定了前提基础。
农业规模经营水平不断提升。先后印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》、《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》等文件。任城、曲阜、泗水、邹城、金乡、嘉祥6个县级农村产权流转交易市场已挂牌运营。据统计,全市共完成农村产权交易755宗、交易5.58亿元,流转农村土地230.15万亩,占家庭承包经营面积的29.4%,其中任城、兖州、曲阜、微山、汶上等5个县的土地流转占比超过40%。
新型农业经营主体蓬勃发展。大力培育发展农民专业合作社、家庭农场、专业大户、龙头企业等新型经营主体,坚持发展与规范并举、数量与质量并重,不断增强农民合作社和家庭农场的经济实力、发展活力和带动能力。强化人才培育培训工作,每年定期培训农民合作社、家庭农场创办领办人、管理人员400余人,建立了一批懂技术、善经营、会管理的农民合作社辅导员队伍。自2013年起,全市每年定期评选一批济宁市级农民合作示范社和家庭农场示范场,并给予资金奖励扶持,建立了济宁市级示范社、示范场名录库,实行动态管理。目前,全市共发展农民合作社13116家、家庭农场2081家,其中国家和省、市级示范社521家、家庭农场示范场78家。新型经营主体逐步成为农业发展的新动能、农民增收的领航人、农村繁荣的领路人,为农村改革发展指明了方向。
农村集体产权制度改革稳步推进。不断拓宽农民增收渠道,进一步挖掘财产性增收潜力。2017年,我市积极推进农村集体产权制度改革试点,抓好试点先行工作,邹城获批第二批“全国农村集体产权制度改革试点县”,金乡汶上获批“省级改革试点县”。全市共有195个试点村,其中国家级试点县邹城105个村,省级试点县金乡20个村、汶上32个村,市级试点县38个村。9月8日,市委、市政府召开了全市农村集体产权制度改革工作会议,助推农村集体产权制度改革试点顺利开展。
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