关于吸取汕头“4.9”较大事故教训立即开展建筑工地起重机械安全隐患大排查的紧急通知
各镇街（园区）规划建设局，各有关单位：
2018年4月9日19时许，位于汕头市濠江区南山湾产业园b16-02地块的中海信工程发生一宗起重机械使用伤害事故，造成4人死亡（以下简称汕头“4•9”较大事故）。为深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强我市建筑施工安全生产管理工作，防范建筑施工安全事故，根据《广东省住房和城乡建设厅关于吸取汕头“4.9”较大事故教训 立即开展建筑工地起重机械安全隐患大排查的紧急通知》（粤建电发〔2018〕22号）要求，结合我市实际，决定立即组织开展全市建筑工地起重机械安全隐患大排查。有关事项通知如下：
一、检查范围
全市辖区范围内所有房屋建筑和市政基础设施工程的建筑起重机械。
二、检查内容
本次重点检查但不限于以下内容：
（一）产权备案、安装告知、使用登记等有关手续是否齐备；
（二）起重机械安装（拆卸）环节是否编制了专项施工方案，并按规定进行审批，施工现场是否严格按方案执行；
（三）特种作业人员是否按规定持有效证件上岗；
（四）企业的自查工作有否建立隐患排查整改台帐，并落实闭环整改；
（五）有否指定设备管理人员，并按“一机一档”要求建档；
（六）有否确定建筑起重机械维护保养单位并签订合同，进行定期维护保养。
（七）是否签订租赁合同和安全管理协议，安装拆卸单位是否依法取得建设行政主管部门颁发的起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证等；
（八）建筑起重机械特种作业人员上岗作业前，建筑施工企业是否组织有针对性的安全知识培训、安全技术交底，以及应急教育培训；
（九）建筑起重机械是否按规定配置安全装置，安全装置是否失效，设备是否正常运行，施工现场是否存在已到报废年限而仍在使用的施工起重机械；
（十）施工电梯的防坠器是否过期，其他的安全装置是否有效。
三、检查方式
本次检查分为企业自查自纠、各镇街（园区）规划建设局全面检查和市住建局监督抽查三个阶段同时进行。
（一）企业自查自纠阶段
即日起至2018年4月20日，各建筑起重机械出租和维护保养企业及施工、监理企业即日起对承接所有建设工程项目的建筑起重机械，按照有关法律法规和本通知内容组织全面自查自纠，并认真填写《东莞市在建工程起重机械专项检查表（出租、维保单位自查，施工、监理单位自查）》（见附件1、2），对检查发现的问题立即落实整改，消除安全隐患。
（二）各镇街（园区）规划建设局全面检查阶段
即日起至2018年4月20日，各园区、镇街规划建设局立即组织对本辖区内所有建设工程的建筑起重机械进行全面检查，填写《东莞市在建工程起重机械专项检查表（监管部门检查）》（见附件3），对检查中发现存在的安全隐患或违反法律法规和国家技术标准的行为，要依法责令改正，建立台帐，明确专人进行跟踪处理，并严格按照省动态管理办法和市企业信用监管平台对相关单位和人员实施不良行为扣分；对达到行政处罚标准的，要坚决提请行政处罚。并将检查情况进行汇总，填写《东莞市在建工程施工起重机械专项检查情况汇总表》（见附件4），报送市安监站建筑起重机械室（联系人：陆峰，电话：0769-23831815，邮箱：1548094635 @qq.com）。
（三）市住建局抽查督查阶段：即日起，市住建局将组织相关执法人员、建筑起重机械的专业技术人员组成多个督查组对各园区、镇街建设工程使用的建筑起重机械进行抽查。
四、工作要求
（一）工程项目参建各方要进一步落实安全生产主体责任，认真检查本企业安全生产主体责任落实情况，企业负责人要做好带班检查工作施工、监理单位要认真落实好施工安全生产自查自纠，对发现的安全隐患和管理问题应及时整改，认真排查是否仍存在其他新的突出问题和安全死角。
（二）各镇街（园区）规划建设局按照《广东省住房和城乡建设厅关于吸取汕头“4.9”较大事故教训 立即开展建筑工地起重机械安全隐患大排查的紧急通知》（粤建电发〔2018〕22号）要求，立即对汕头“4•9”较大事故的施工总承包单位（汕头市达濠建筑总公司）在辖区内所有项目开展安全检查，检查期间全面停止施工现场有关作业。经整顿后，由项目相关企业组织自查并经所属镇街（园区）规划建设局检查确认满足安全生产条件后，报我局复查确认整改到位后方可复工。
（三）各镇街（园区）规划建设局要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真落实，不走过场。对检查中发现不符合相关法律法规、标准要求或本通知检查内容不达标的建筑工地，一律停工整改，并须经我局复查确认整改到位后方可复工；对拒不执行整改要求或整改安全隐患不到位的相关企业，一律严肃查处。
附件：1.东莞市在建工程起重机械专项检查表（施工、监理单位自查）
2.东莞市在建工程起重机械专项检查表（出租、维保单位自查）
3.东莞市在建工程起重机械专项检查表（监管部门检查）
4.东莞市在建工程施工起重机械专项检查情况汇总表
东莞市住房和城乡建设局
2018年4月11日
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一、检查范围
全市辖区范围内所有房屋建筑和市政基础设施工程的建筑起重机械。
二、检查内容
本次重点检查但不限于以下内容：
（一）产权备案、安装告知、使用登记等有关手续是否齐备；
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三、检查方式
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即日起至2018年4月20日，各建筑起重机械出租和维护保养企业及施工、监理企业即日起对承接所有建设工程项目的建筑起重机械，按照有关法律法规和本通知内容组织全面自查自纠，并认真填写《东莞市在建工程起重机械专项检查表（出租、维保单位自查，施工、监理单位自查）》（见附件1、2），对检查发现的问题立即落实整改，消除安全隐患。
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即日起至2018年4月20日，各园区、镇街规划建设局立即组织对本辖区内所有建设工程的建筑起重机械进行全面检查，填写《东莞市在建工程起重机械专项检查表（监管部门检查）》（见附件3），对检查中发现存在的安全隐患或违反法律法规和国家技术标准的行为，要依法责令改正，建立台帐，明确专人进行跟踪处理，并严格按照省动态管理办法和市企业信用监管平台对相关单位和人员实施不良行为扣分；对达到行政处罚标准的，要坚决提请行政处罚。并将检查情况进行汇总，填写《东莞市在建工程施工起重机械专项检查情况汇总表》（见附件4），报送市安监站建筑起重机械室（联系人：陆峰，电话：0769-23831815，邮箱：1548094635 @qq.com）。
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附件：1.东莞市在建工程起重机械专项检查表（施工、监理单位自查）
2.东莞市在建工程起重机械专项检查表（出租、维保单位自查）
3.东莞市在建工程起重机械专项检查表（监管部门检查）
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