运城旅游发展大会的胜利召开,不仅充分展示了河东地区的优秀传统文化和丰富的旅游资源,更指明了加快运城文化旅游转型发展、高质量发展的方向和路径。近期,永济市通过组织召开各类会议认真学习讨论旅发大会特别是运城市委书记刘志宏主旨演讲精神,并结合实际,细化方案,进一步明确了文化旅游产业发展的思路、目标、任务和工作重点。下一步,永济市要从以下几个方面着手,努力让文旅产业成为开放发展的新载体、转型发展的突破口、高质量发展的新引擎。
——精准定位,找准发展思路。近年来,永济将“旅游突围”确定为“五大战略”之一,提出把永济建成“全国文化旅游名城”的奋斗目标。目前,正在积极创建国家全域旅游示范区。下一步,永济要围绕旅发大会提出的“四大旅游板块”“二十个品牌景点”“六条精品线路”等部署要求,聘请一流团队,对文旅产业“会诊把脉”,按照文、商、旅融合发展思路,进一步提升全域旅游发展规划,并把规划和产业顶层设计有机结合,让规划既成为指导文旅产业发展的“纲领图”,又成为对外招商的“菜单表”。永济要以“华夏经典文化深度体验目的地”为总体定位,围绕西部古蒲州历史文化旅游区、中部伍姓湖湿地生态旅游区和东部山水休闲度假区“三大核心旅游区”建设,突出大唐文化游,以创建“国家全域旅游示范区”为引领,以转变发展方式和促进产业升级为目标,以建设精品景区、美丽乡村为重点,以文化与旅游融合发展为突破,着眼大旅游、挖掘大市场、开发大产业,狠抓“旅游突围”战略实施,着力构建“精品带动、多点支撑、产业融合、行业跟进”的全域旅游格局。
——多措并举,提升旅游质量。永济是文化旅游资源大市,但距离文化旅游强市还有一定差距,依然存在着旅游产品开发不足、宣传促销力度不强、吃住行游购娱产业链条不够完善等问题。下一步,永济要顺应“大众旅游”时代发展趋势,努力打造集文化体验、休闲游乐、康养度假于一体的旅游目的地,满足游客多元化的消费需求。一要做优做强旅游城市,彰显“舜风唐韵·德义永济”品牌形象。突出永济历史文化特色,全面加快中心城区提升改造,使青砖、红柱、灰瓦、白墙四大盛唐建筑色彩成为独特的城市“色彩印象”。加快推进中心商业街、旅游综合服务区、文化商品区、广场休闲功能区等建设,切实抓好城市街路改造、文化旅游综合体等重大项目实施,不断完善城市基础设施与服务设施,全面提升旅游城市形象。二要做强做大旅游景区,形成黄河金三角区域旅游核心吸引力。将蒲州故城、鹳雀楼、普救寺、神潭大峡谷等串联,打造特色鲜明的大唐文化游精品线路。重中之重是抓好5a级景区创建,要和省文旅集团合作,整合鹳雀楼与普救寺、蒲津渡遗址景区,重点实施游客集散中心、露营基地、演艺中心等项目,全力争创5a景区。全面加强与欢乐谷、华侨城等有意向的知名企业对接,合作完善永济吃住行游购娱产业链条。三要做特做优乡村旅游,提升全域旅游发展环境。依托良好的自然生态、田园风光、古镇古村、民俗文化等资源优势,着力打造生态休闲、农业观光、养生度假、文化体验等多种类型乡村旅游产品。到2020年,要打造20个乡村旅游精品村,连片打造5条美丽乡村风景带,发展农家乐300户以上。同时,加快推进两个省级和4个运城市级文化旅游名镇建设,使文化特色更加鲜明、旅游功能更加完善。四要促进产业融合发展,构建新的发展载体。全面做好“旅游+”文章,在“旅游+工业”上,对运蒲旅游路沿线工业企业进行旅游化改造,以旅游为媒,双向促进,实现传统工业转型升级;“旅游+文化”上,深入挖掘黄河文化、根祖文化、农耕文化、诗歌文化、爱情文化内涵,打造永济文创基地。“旅游+体育”上,切实抓好体育中心“一场三馆”建设,积极发展体育产业,着力打造时尚运动、全民健身、体育赛事等体育旅游名片;“旅游+婚庆”上,加快推进投资8亿元的上海派臣婚礼目的地项目建设,努力把永济打造成全球华人的婚礼目的地,全面构建“婚庆用品加工+婚庆服务+后期制作”的婚恋全产业链体系,不断做大做强普救寺爱情品牌。
——狠抓项目,推进产业壮大。坚持将项目建设作为重中之重,为旅游产业振兴发展增添动力,积蓄后劲。一要建设便捷高效的交通体系。运风高速永济互通赵杏立交桥拓宽改造工程已于8月底建成通车;大西高铁引道工程正在按照序时进度快速推进,12月底可达到基本通车条件;今年还将完成26公里的沿黄旅游公路改扩建工程。总投资9000万余元的中条山旅游绿道工程已完成地勘工作,正在进行清表,预计明年建成竣工。二要全面提升景区基础设施。持续推进厕所革命,年内完成18座新建改建任务,并达到a级标准。加快城区、景区、游客集中场所停车场改扩建,鼓励引导建设自驾车与房车营地,力争3年内新增停车场面积10万平方米,新增停车位5000个。在城市出入口、主要街道、车站、景区、宾馆等人流集中场所,设置公共信息图形符号、旅游指示标识和交通引导标识。三要建立完善旅游集散与咨询服务体系。加快市区、中心旅游区游客集散中心建设,完善集散中心交通、信息咨询、产品营销、综合服务等功能。在3a级以上景区、重点旅游镇村以及车站等游客集聚区规划建设旅游咨询中心,力争3年内实现市区、重点景区、旅游城镇咨询服务全覆盖。四要加快发展智慧旅游。建立永济旅游数据中心,完善数据采集体系,年内基本实现3a级以上景区、三星级以上饭店和其他重点旅游场所智能导游、电子讲解、信息推送等功能全覆盖。
——加快改革,完善体制机制。坚持以改革为突破口,努力构建更利于文旅产业发展的体制机制。一要创新全域旅游发展组织体系。以永济市政府为“全域旅游示范区”争创主体,形成“党委统揽、政府主导、部门联动、全社会参与”的全域旅游争创体制和工作格局。二要深化景区体制改革。加快推进旅游领域政企分开、政事分开,全力推动旅游市场向社会资本全面开放,使景区真正成为自主经营、自负盈亏、快速发展的市场主体。三要创新投融资体制机制。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持力度,推进旅游基础设施和公共服务的ppp投融资新模式,吸引民间资本参与重大旅游项目开发,参与公共基础设施建设,促进投资主体多元化。全面加大招商引资、招才引智工作力度,3年内力争引进一批有实力的旅游投资商,落实到位资金15亿元以上。四要全面加强监管。不断规范旅游市场环境秩序,让游客在永济愿意消费,能够放心消费。要持续推进旅游节能减排,大力实施生态环境、人文资源、乡土环境“三大工程”,努力把产品做精、把形象做优、把配套做强,真正把永济建成“全国文化旅游名城”。
——强力宣传,叫响旅游品牌。最近,通过央视《魅力中国城》节目的成功竞演,进一步火爆了永济旅游,国庆期间四大国有景区门票收入增长了29.6%,省外游客首次占到了50%,而且有好多投资商主动与永济对接合作。下一步,在继续加强网络新媒体宣传的同时,要重点抓好两大宣传活动。一是《魅力中国城》第二轮竞演,目前参演节目正在紧张排练,我们要通过央视平台,把永济的景区景点和古河东最有价值、最具特色的内容展示出去。二是《诗意中国·魅力永济》电影艺术节启动仪式,这个活动是和中华文化促进会联合举办的,我们要利用名楼、名诗,弘扬诗歌文化,强化永济记忆,讲好永济故事,让更多游客了解永济,走进永济,真正把文化旅游业打造成永济的战略性支柱产业。
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