改革精耕细作 “减负增效”让活力迸发
随着营改增改革不断推进，我市试点行业范围不断扩大：2012年10月起，在安徽实施交通运输业和部分现代服务业营改增试点,随后广播影视服务、铁路运输业和邮政业在全国范围实施营改增试点，直至2016年5月1日起，营改增全面推开，试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业4大行业。至此，增值税实现全覆盖，营业税退出历史舞台。
2016年，5月1日零时，宿州首份生活服务业增值税专用发票在宿州市南方国际大酒店成功开出。随后，首份建筑业增值税专用发票在宿州市勤业建设投资有限公司开出。这标志着全面推开营改增试点在宿州正式落地，市国、地税部门和纳税人合力打通了宿州营改增政策落地的“最后一公里”。
5年多来，特别是试点全面“打通”的一年来，营改增平稳有序推进，发挥出巨大成效，减税效应逐步明显，改革红利不断兑现，为企业减负，为经济发展增添新动能。
截至目前，全市共有营改增纳税人20173户，其中建筑业等新增四大行业试点纳税人15769户。
精耕细作 为试点工作顺利推开保驾护航
为确保宿州营改增试点工作顺利推进，市国税系统建立健全工作机制，层层压实责任，确保征管数据全准确、信息核查全覆盖、数据迁移全顺利、办税服务全顺畅、开票申报全正常、税户反映全优良。同时，拨出资金100余万元，用于市局到县局、各农村分局的13条网络专线和输电线路的升级改造、全系统各办税服务大厅的改造扩容，确保设施扩容到位。与市地税加强合作，确保全市营改增纳税人可就近在办税厅就地咨询和办理营改增有关事项。
在2016年6月1日零时，营改增试点工作刚刚“满月”之际，市国税局工作人员主动上门，对安徽华盛建筑工程有限公司等3户营改增试点企业进行纳税申报辅导。通过网上办税平台，顺利提交营改增纳税申报表，首期抄报税、申报和扣款全部顺利完成，合计缴纳增值税97894.67元。
减负增效 为经济不懈发展增添源源动力
营改增实质上是一项税制改革措施，而非简单的直接减免税。“最后一公里”的打通，仅仅只是我市营改增试点工作新征程的开始。
在对企业营改增政策辅导中，市国税局坚持找准重点、开好药方，在政策把握与适用、产供销链条整合、合同谈签时的税收考量、财务管理与内部控制等方面，让纳税人对增值税制更加熟悉， 逐渐从营业税管理下相对粗放的方式过渡到能够适应增值税管理要求，主动转型升级，税收管理和筹划能力明显得到提升。
市国税主动适应营改增后纳税服务新形势，深化网上办税平台建设，扩大“网上申请、物流配送”发票服务推广范围，逐步推进和扩大涉税业务网上办理，纳税人办税时间总体缩短40%，办税手续减少三分之一。
随着营改增试点工作的不断深入，税制改革不断深化，这一切都为更好地实现了用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。
从全市整体情况看，无论是四大行业还是26个小行业，税负水平均实现了不同程度下降，98.7%的四大行业纳税人享受到减税红利。营改增打通了增值税抵扣链条，消除了重复征税，四大行业一般纳税人开具的专用发票进入下一环节进行抵扣，新取得和租入不动产也纳入增值税抵扣范围，有效降低相关行业的税收负担，增强了实体经济发展后劲。
同时，营改增的推行有效刺激了全社会创业热情，2016年5月1日以来四大行业纳税人增幅超过四成，新增就业岗位9.11万个，营改增在改善民生，促进社会稳定等方面正在发挥着日益重要的作用。 记者 刘文晴
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