1月4日,中国共产党抚顺市第十二届委员会第八次全体会议暨市委经济工作会议在市委会议中心召开。会议深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,落实中央、省委经济工作会议精神,总结2017年工作,部署2018年工作。
市委常委会主持会议。市委书记、市人大常委会主任高宏彬代表市委常委会作工作报告。市委副书记、市长杨维作全市经济工作报告。会议学习传达了中共辽宁省委十二届六次全会暨省委经济工作会议精神,审议通过了《中共抚顺市委十二届八次全会暨市委经济工作会议报告》《全市经济工作报告》《抚顺市全面深化改革三年行动计划( 2018-2020年)及2018年工作安排》《抚顺市推进县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划( 2018-2020年)》《抚顺市对接沈抚新区三年滚动计划(2018-2020年)》《抚顺市融入沈阳经济区建设发展三年攻坚计划(2018-2020年)》《中共抚顺市第十二届委员会第八次全体会议暨市委经济工作会议决议》。
会议总结了2017年工作时认为,过去的一年,市委坚决按照中央和省委的决策部署,坚持稳中求进的总基调,贯彻新发展理念和“四个着力”“三个推进”,落实中发7号文件和国发62号文件精神,以开放式、嵌入式思维,不断充实完善抚顺的发展思路体系。全市上下集聚正能量、释放精气神、发挥新优势、奋力争前列,全面从严治党取得显著成效、全面深化改革成果丰硕、转型振兴迈出坚实步伐、新形势下动力转换扎实推进、人民生活持续改善、宣传思想文化建设硕果累累、各项工作狠抓落实成效显著,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
会议指出,党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在党的历史上具有里程碑意义和划时代影响。党的十九大报告确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,指明了党和国家事业的前进方向,是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南,是马克思主义的纲领性文献。全市上下要继续把学习宣传贯彻党的十九大精神,作为首要的政治任务和头等大事,在前一阶段学习宣传贯彻的基础上,按照中央、省委的决策,落实习近平总书记“全党要来一次大学习”的要求,坚持市委常委带头、典型引路,坚持学用结合,努力把党的十九大精神与抚顺实际相结合,坚持和加强党的全面领导、坚持实施“一极五业”发展战略、坚持以人民为中心的发展理念、坚持全面深化改革、坚持加强民主政治建设、坚持推进社会生态安全稳定、坚持践行“两山一地”理论,持续向状态发力、向产业转型发力、向引领发力、向实效发力、向决胜发力,做到学思践悟、知行合一,不断将学习宣传贯彻工作引向深入。
会议指出,推动高质量发展,必须全面贯彻中央经济工作会议精神,准确把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心要义和丰富内涵,坚持加强党对经济工作的领导、坚持稳中求进工作总基调、坚持新发展理念、坚持以供给侧结构性改革为主线、坚持打好三大攻坚战、坚持提高保障和改善民生水平、坚持“五个导向”,有力有序做好经济工作,逐步把抚顺市建设成为经济繁荣、和谐宜届、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
会议强调,今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市上下要坚持新发展理念和“四个着力”“三个推进”,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中发7号文件和国发62号文件精神,按照省委全会暨经济工作会议的安排部署,围绕全省“五大区域发展战略”和“一带五基地”建设,在持续纯正政治生态的基础上,把更多的精力放到经济建设上,以转型升级绿色发展为主题,深入实施“一极五业”发展战略,建设“创新抚顺”“活力抚顺”“美丽抚顺”“文明抚顺”,构建风清气正的政治生态、山清水秀的自然生态、和谐友善的社会生态,推动产业转型、城市转型、社会转型向纵深发展,扎实推进我市各项工作位次前移。
会议要求,要努力实现七个方面工作位次前移。一是要强化作风转变,固牢“市委常委是全市的常委,副市长是全市的副市长”的理念,坚持领导干部带头,聚焦理念抓落实、聚焦整改抓落实、聚焦前列抓落实、聚焦精准抓落实、聚焦实效抓落实、聚焦督查抓落实,以实际行动推动中央和省委各项决策部署在抚顺落地生根。二是要贯彻新发展理念,深入实施“一极五业”发展战略,落实促进金融业发展实施方案,促进金融与产业深度融合,全面深化改革,推动县域经济发展,扎实推进动力转换,推动形成全面开放新格局,实现经济持续健康发展。三是要全面从严治党,严格履行全面从严治党主体责任,旗帜鲜明讲政治,建设高素质专业化干部队伍,深化党的基层组织建设,坚持正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展。四是要加强民主政治建设,充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,全力支持人大及其常委会做好依法监督工作,全力支持政府深化机构和行政体制改革,全力支持政协做好民主监督工作,加快推进法治建设,巩固和发展爱国统一战线,不断凝聚思想政治共识。五是要坚定文化自信,进一步培育和践行社会主义核心价值观,启动全国文明城市创建工作,打造雷锋文化“高峰”,促进文体事业发展。六是要聚焦民生改善,加强社会保障体系建设,坚决打赢脱贫攻坚战,推进社会治理现代化,在发展中补齐民生短板。七是要加快生态文明建设,深入践行“两山一地”理论,用好国家生态文明先行示范区平台,加大生态系统保护力度,巩固国家森林城市成果,加快采煤沉陷区生态恢复,坚决打好污染防治攻坚战、深入抓好生态环境监管工作。
会议强调,科学研判发展形势,准确把握经济走势,是做好经济工作的重要前提和基础。抚顺当前的发展,既有各种战略机遇,也有良好的发展基础,全市上下必须坚定信心、增强定力,全力推动转型升级绿色发展。2018年经济工作,要着力抓好十项工作。一是抓产业转型,深入实施“一极五业”发展战略,全面对接融入沈阳经济区、沈抚新区发展,加快推进技术改造项目,大力发展信息技术、智能装备等战略性新兴产业,推动“一极五业”产值效益大幅增长。二是抓空间优化,扎实推进高铁生态文化旅游路,南环工业产业带、浑河滨水生态经济带,生态文明先行示范区、开发区、高新区建设。三是抓平台建设,以“三区两镇一景一牌”建设为抓手,全力推进强县壮区,有力支撑“一极五业”。四是抓项目支撑,以最大的诚意、最优的服务,吸引投资引进项目,切实抓好项目建设,打通影响和制约项目投产达效“最后一公里”。五是抓要素保障,加快金融创新产业基地建设,积极搭建银企对接平台,完善融资担保体系,打造良好的金融服务环境,实施“人才强市”战略,集约高效利用土地资源。六是抓改革创新,高标准完成“三去一降一补”任务,全面完成国有企业“三供一业”分离移交任务,继续实施“高企三年倍增计划”,实施知识产权强企行动,开展科技成果转化精准对接活动,加快科创小镇建设,激发创新创业热情,支持企业开展技术标准创新活动,打造“抚顺标准”。七是抓营商环境,持续加大“放管服”改革力度,启动“最多跑一次”行动,努力实现“3450”目标,坚决整治推诿扯皮等问题,全力落实各项支持政策。八是抓乡村振兴,巩固完善农村土地“三权”分置制度,增强农业补贴的指向性和精准性,大力实施“一乡一业、一村一品”计划。九是抓难题攻坚,打好打赢重大风险防控、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,夯实全面建成小康社会基础。十是抓民生改善,全面落实各项就业政策,加快完善城乡居民基本医疗制度,完善社会救助机制,加强保障性安居工程建设,大力推进“四城联创”,及时排查调处社会矛盾纠纷,完善立体化社会治安防控体系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
会议号召,全市各级党组织和广大党员干部群众,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命、永远奋斗,集聚正能量、释放精气神,深入实施“一极五业”发展战略,建设“四个抚顺”,努力实现全市各项工作位次前移,为决胜全面建成小康社会努力奋斗!
会前,与会人员参加了党的十九大精神、我市发展战略知识测试;会上,新宾满族自治县、望花区作了经验交流发言。
出席这次全会的有,市委委员57人,市委候补委员10人。部分离退休老领导,不是市委委员、市委候补委员的副市级领导,市委、市政府副秘书长,市纪委常委,市委巡察组组长,县区、市委各部委、市直各单位、驻抚部队、人民团体、驻抚中省直有关单位、市直属单位及部分科研院所、院校、金融单位、大中型企业主要负责人,基层党代表列席会议。
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