“国有国法,家有家规,村民也该有自己的行为准则。”“一纸村约,把大家该享有的权益,应该尽的义务写得明明白白,俺支持!”“俺提议把村规民约里的惩罚条款再细化一下,这样对大家都有个约束”……在临沂罗庄区盛庄街道陈白庄社区党员大会和村民代表大会上,社区居民自治公约“热气腾腾”出炉了。
“最新版的村规有三十三条,包括环境综合治理、民俗民情、计划生育管理、福利待遇等板块。”陈白庄社区党支部书记亓学爱介绍,“村规民约虽然是‘土规矩’,但我们要根据时代变化、村民诉求等进行调整充实,去除陈旧和不合时宜的规定,引入新风尚,展现新面貌。”
“经济富裕了,脑袋也要跟着进步。”一次村民代表大会上,80多岁的老党员朱秀芳的提议,在现场一呼百应:村里的房子越盖越美,私家车越来越多,农家书屋开了,土路变成了柏油路,可垃圾桶边满是垃圾、红白喜事大操大办的场景屡见不鲜。“以前的村规老旧,该进行适当的调整了。”
翻出陈白庄社区的老村规,最早的一份时间落款定格在上世纪九十年代。“陈白庄社区最早的一份村规虽然简单,但也起到了规范村民日常行为的作用。”陈白庄社区支部成员陈乃学介绍,“后来,每隔几年,社区都会对村民特别关心的内容进行调整。”
很快,陈白庄新版村规民约修订开始了。社区举行村民代表座谈会、党员大会等,社区围绕新的村规民约集思广益。在保留村规民约核心的基础上,根据村民们的各种提议,经过综合权衡,新版村规民约增至三十三条,从移风易俗,到爱护公物、不准随地吐痰等,都进行了细化和明确。“村规民约是约定俗成的,不是靠政府强推,也不是硬来蛮干,而是将主动权交到群众手上,让老百姓自己做主,切实感受到新风气的美好,从而衍化为行动自觉。”亓学爱信心满满。
村规民约顺利推行,需要榜样与标杆。陈白庄社区抓住党员这个特殊群体,坚持党员带头、率先垂范,带动普通群众争相效仿,从而形成扭转风气的社会合力。在移风易俗、环境综合整治、破除封建迷信思想等弘扬新风气的行动中,处处可见党员带头的身影。
陈乃学的老父亲是一位德高望重的老党员,他去世时丧事却办得静悄悄。现在,新事新办、丧事简办已经成为陈白庄社区广大村民的共识。尤其在丧事改革中,社区建立了红白理事会,由理事会全程负责丧事办理,一件丧事花费不到1.5万元,且全部由社区财政承担,社区还购买了公墓,从源头上解决了群众的后顾之忧。节俭、务实、淳朴、向上的文明新风处处洋溢,吹遍了社区的角角落落。
一纸村规,并不仅仅是约定俗成的规章制度,更是群众的办事指南。“村级财务怎么管?村民享有哪些福利待遇?户口迁出能不能再迁回来……这些问题在不少村看来都是‘麻烦事’,但在我们陈白庄,大家在社区居民自治公约小册子里就能找到,照章办事、一目了然。”说起村规民约,陈白庄社区居民朱守洪竖起大拇指。
临沂日报记者 孙爱娜 通讯员 张翠芝
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