“大数据+规划”行政审批提质增效——规划一站式服务平台建设“三步曲”
为贯彻落实“放管服”改革要求，切实提高规划行政审批质量和效率，迎着贵阳市大数据发展的东风，2013年贵阳市城乡规划局开始建设使用“规划一站式服务平台”。
第一步：整合优质资源，打通中梗阻。“贵阳规划一站式服务平台”由gis、电子签章、三维设计、数据清洗等20余个信息化及大数据技术软件系统组成，建成后分为图文一体化城乡规划审批系统、33家规划审批并联会签系统、建设项目网上报建系统、规划三维辅助领导决策系统、规划地理信息数据中心和资源共享平台、规划移动办公系统、贵阳市城乡规划局视频会议系统等，实现了集规划编制、规划管理、执法监察、评估监督、公众参与的多位一体化。
第二步：构建联动机制，下活一盘棋。2013年以前，我局公文办理及规划审批存在企业（个人）办事要准备大量的复印图纸及各种材料到大厅排队取票等候，各部门互相推诿扯皮导致审批时限过长，纸质资料不全多次奔走修改等情况。为解决这些问题，“规划一站式服务平台”开发了33家规划审批并联会签系统，实现了规划行政审批33家市直部门网上并联会签和内部审查，采用一次性发出、限时办结、超时默认，时限由串联式的几个月缩减到现在的十个工作日，行政审批效率大大提高。同时通过网上报建系统和图文一体化城乡规划审批系统，报规的企业（个人）只需在规划局备案后，就能够全时制在网上提交各类材料，材料不全系统会提示补充，审批进度实时查询，审批完成提示等，报建基本告别了纸质化阶段，走进了数据化时代，基本实现数据“多跑路”，群众“少跑腿”。另外，规划地理信息数据中心和资源共享平台实现了规划系统全员无纸化办公，促进数据资源在全局系统良性流动，节约了大量的人力物力财力；贵阳市城乡规划局视频会议系统做到了能视频会议不要求各分局现场参会，“文山会海”情况大大改观，实现了领导干部全员减负，留出更多时间开展规划审批管理服务工作。
第三步：随时办随时管，共享新便利。该平台在全国规划行业内率先实现了规划管理全流程、全事项、全员无纸化办公，建设单位全方位、全时制、全电子网上报建、查询服务，规划移动办公系统只要下载手机app，随时随地都可以进行报建和审批。同时，强化监督问责，根据规划“五务”（政务、事务、业务、党务、服务）和9方面风险防控（行政审批、行政执法、行政办公、党风廉政、重大决策、事务管理、规划编制、对外服务、数据安全），建成了科学高效的规划监督管理“数据铁笼”，实现了规划权力事项运行风险防控全覆盖和权力运行全程电子化，做到了权力在“阳光”下透明、规范运行，置于社会公众的监督之下。
据统计，近五年来贵阳市城乡规划局运用信息化大数据手段全程无纸化处理各类公文6万多件，审查审批各类业务3万多件。2013年全年累计收件5025件，办结2864件；2017全年累计收件6396件，办结6078件，审批效率从2013年的57%增长到2017年的93%。下一步，我局将在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持大数据发展战略，在规划一站式服务平台的基础上深入探索建设规划块数据平台，进一步提升规划审批管理服务水平，为加快建设创新型中心城市贡献规划力量。
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